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8.2探索市、区、校三级协调发展的数字校园推进模式
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经过这些年的数字校园建设与应用,北京市在基础教育领域经历了新时期教育信息化发展体系再探索、再实践、再升华的过程,探索形成了市、区、校三级协调发展的数字校园推进模式,包括全市引导性投入与学校探索项目结合实施的模式、区级主导的整体集约化推进实施模式。
此后,市级数字校园实验项目将实施“项目追加制”
发展模式。
8.2.1探索明确了市、区、校三级协同
市、区、校三者定位是影响数字校园发展的关键。
一直以来,区域、学校信息化建设与发展模式存在着模式、边界不清晰的现状,实践上有三类表现。
一是“各自为战”
。
各级教育行政部门、教科研机构、中小学分别设立目标与任务,推进各类信息化应用,用户受众大都面向师生群体,造成组织无序、过度投入、重复建设、效益较低等。
二是“全面统筹建设”
。
由区域教育部门主导实施统一建设、统一应用的推进模式,中小学、教师具有对信息化环境的使用与建议权。
这种方式在一定程度上解决了资金过度投入的问题,但实践表明,这种方式短期内难以使信息化长效扎根于学校,这就要求实行长线发展,且政策上有持续性。
三是“自主发展”
。
这种现象普遍存在于各类试点、实验项目当中。
为充分发挥学校办学自主性,教育行政部门制定目标、任务、政策等,全面支持学校开展信息化发展。
这种方式可最大限度地激发学校活力,催生典型应用案例扎根于教学,但仍然无法回避重复建设、标准不统一、资源离散等问题。
在“数字校园实验项目”
设计伊始,我们综合分析了基础教育信息化的发展现状,明确了推进模式,其核心是充分发挥学校的主体作用。
学校是项目的试验田,要通过不断探索、研究、实践力争起到示范带动作用。
在此过程中,市、区两级定位往往容易被忽视或弱化,为此我们确立了市级引导、统筹的总体定位,即“鼓励特色,统分结合”
的建设模式。
数字校园项目在各个实验校的落地是全市推动基础教育信息化工作的重要抓手。
在市级有限的引导经费的支持下,如何让学校做出特色、做出亮点、长效发展,是摆在我们面前的首要难题。
中小学信息化经费保障受各方面因素的制约,无法得到全方位满足,而基础设施、数据资源、统一认证、信息门户、互动平台等数字校园建设“规定动作”
需要较大经费投入。
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