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二、区域推进高中特色建设的基本要求
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（一）注重科学性，避免高中特色建设的形式化、表面化
纵观我国高中特色建设的历程，总体上来说是中央引导地方，政策引导实践。
在国家相关政策的强力引导下，地方政府积极行动，“办出学校特色、提高学生素质、推进素质教育、深化教育改革”
成为各级教育主管部门制定相关政策文件战略措施的指导思想。
然而，这种推进方式带来了一些不尽如人意的后果：过于行政化推进，导致科学性不足；模式过于集中，反而抑制了学校个性；急功近利式推进；注重形式，倚重行政，忽视学术。
还有一些地区“打造”
学校特色的运动式做法饱受诟病。
教育行政部门应该理性认识学校特色的形成过程。
特色不是想建设就能建设出来的，也不一定是两三年就能见到效果的。
特色的形成要经历一个自然积淀的过程，很多学校的特色在形成过程中，学校自己也是不清楚的，正如“不识庐山真面目，只缘身在此山中”
。
因此，保证高中特色建设符合教育发展规律，要避免特色建设的形式化、表面化。
学校特色的建设不能仅仅取决于校长或教师的良好愿望，还需要各种客观条件和机遇，更需要植根于其中的适宜的土壤。
比如，学校原有的基础条件、传统、校风、教师队伍素质、生源状况，等等。
远离学校实际、盲目追求所谓高品位，只会把学校引入一条违反教育规律、强求“学校特色”
的尴尬之路。
（二）强调整体性，面向区域内所有高中，避免为少数学校服务
1.面向所有学校
个别学校的特色发展，撬不动区域教育均衡发展这个大系统。
唯有整体推进学校特色建设才能更快、更有效地促进区域教育均衡发展，满足人民群众对优质教育和多样化教育的需求。
在区域推进高中特色建设过程中，相关部门要有全局观念和整体意识，应该从区域高中发展的整体出发，面向不同层次、不同类型的学校，为每一所高中提供发展的机会与空间；不能只关注某个或某一类学校的发展，甚至是为了打造少数“明星”
高中，而有意无意地忽视或无视其他高中发展需求，有的地方甚至简单地将过去的“重点高中”
改头换面为“特色高中”
，把众多优质教育资源不断地投入这些学校中，出现“马太效应”
，造成新的教育资源配置不公。
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