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，专司催护粮船事宜。
总督之下设各省粮道，因地域不同，苏松、湖南、湖北三省粮道归北漕科，江西、江安两粮道归南漕科，河南、山东、浙江三粮道归支科。
粮道掌本省粮储，遴选领运随帮官员等职。
粮道以下有管粮同知、通判和押运同知、通判，均为地方佐贰，前者专司漕粮监兑，后者专司漕船押运。
除此之外，清朝亦有卫所之制，以领漕运。
卫所官兵给以屯田，专司领运，不久改卫军为屯丁，不许混如民籍，5年一审，由粮道掌其事。
领运按船分帮，每帮以卫所千总1至2人领运，武举人1名随帮效力。
清代官职的设置极具民族特色，其自中央至地方的有关漕运官员设置见以下简图：
中央机构及人员设置
地方人员设置
翻阅《历代职官表》会发现，河道和漕运在地方上的最高长官总督同时存在于淮安，而在济宁等地河道和漕运均有专门的机构和人员驻扎。
在清代所任命的官员的官衔上，“河道总督正二品，江南一人，驻淮安清江浦；山东河南一人，驻济宁，皆加兵部侍郎、右副督（都）御史衔”
，“漕运总督正二品兼尚书衔从一品，驻淮安。
巡视漕务四人一驻淮安、一驻天津、一驻济宁、一驻通州以给事中、御史”
。
河道总督为正二品，漕运总督为正二品兼尚书衔从一品，官阶之高表明了受重视的程度。
这些部门和官员彼此监督，互相纠葛。
同样也是因为这些纠葛和牵制，为后来漕政的腐败埋下了隐患。
为了防止漕运时发生拥挤事件，清廷根据与京通距离之远近，规定了各帮漕船开行的顺序依次为：山东的德正帮；河南的通州、天津二帮；山东的济左、济右等九帮；河南的德左、临前、临后等八帮；江南省帮船；浙江帮船；湖广帮船；最后为江西帮船。
至于派兑水次，为了防止运丁和州县漕书相互勾结，清初首先实行轮兑制，将帮船和州县各分为6批轮兑。
鉴于这种兑运方式的种种不便，顺治十二年（1655），将此法改为各省漕粮先就本地卫所派兑，船只不足时再派隔属卫所兑运，兑运漕粮定则因此成形。
然而固定的水次兑运易生流弊，偷工减料和贪污之事时有发生。
不得已，雍正五年（1727），重新恢复了轮兑制，各帮船兑运州县定3年调换一次，仍以兑运本府州县漕粮为原则，最远不超过100里，近则30里，既易于调动，又可减轻弊端。
道光三年（1823），清廷根据漕运总督魏元煜的建议，将各帮分为三批，3年一届，“挨次轮转，不必再掣”
，改为各帮船抽签决定兑运州县，仍是3年一轮。
康熙时期通惠河漕运图
漕帮旗号
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