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潞安府与藩府的关系
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“青羊山之乱”
，受影响的人数并不多，但是惊动到朝廷。
廷臣屡为此事上奏，结果因为平定该次动乱，升潞州为潞安府。
以后每论及潞安府的创建，必先述及“青羊山之乱”
。
“青羊山之乱”
可以说是潞安府的“根基传说”
。
“根基传说”
得以流行，不但是因为配合历史事实，也因为配合历来的思想潮流。
潞州为府的理由，夏言在嘉靖八年（1529）《改建潞州府治及添设兵备宪臣疏》中说得很清楚。
理由之一，是上党地区在军事上的重要性：
其地极高，与天为党，因名上党。
山川峻险，地里辽旷。
盘踞太行之上，为天下之脊。
当河朔之喉，东带雁门、宁武、偏头等关。
屹然为京师屏蔽，益古今要害。
中原必争之地也。
[16]
在当时的情况下，这些话绝非没有道理。
山西宣化、大同一带，常受蒙古俺答部的威胁，嘉靖七、八年边患尤甚。
[17]《新开潞安府治记》载：“御之得道，可以卫京师，控河朔”
，反映的就是这类思想。
不过，潞州虽然位于山区，却是一个繁荣的城市。
夏言说：
臣初抵潞，观其城郭宏大，民□□□，□衢广衍。
西北诸郡鲜有此比。
况以□□之众，口益繁盛。
自沈简王位下，今分封为陵川王府者十有六，为镇国府者六十有三，为辅国者七十，为奉国者二十有二。
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