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第一节 秦统治者对法家以外思想学说的吸收与运用
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秦朝统治时间短，但其统治思想却有不容忽视的影响。
对秦皇朝以法家为治国思想的利弊，我们已在第一章和第三章作了较详细的分析，这里只对秦统治者对其他思想学说的看法略作评介。
秦代以法家学说为统治思想，又采取了焚书坑儒等措施打击其他思想学说，但其思想并不是纯粹单一的结构。
一则，任何政权都不可能完全禁绝非主流思想的流传，即使在极端专制的铁幕之下，有生命力的思想成果也会找到自己生存的方式。
再则，任何思想在其创立发展过程中，都必然要从其他思想学说中吸取有益的成分以充实自己。
不同因子的渗透，是学术思想存在的正常形态。
蔑视其他思想，也就意味着自身生命力的衰竭。
其实，思想学说总是以多元混合的形态出现，即使在当政者和思想家头脑中，一般也很难对某一思想划出一条界限十分严明的鸿沟。
在对秦代思想的考察中，我们看到在以法家思想为主的同时，阴阳家、儒家、道家以及神学宗教等思想也都拥有自己的生存空间，有时甚至得到青睐。
吕不韦当政时吸收各家学说编纂的《吕氏春秋》，一直被目为杂家之言，其实不但有丰富的内容，而且有相对严整的体系。
“全书从论天、治国到做人、养身；从政治、经济、军事，到哲学、历史、道德、音乐，一个封建国家中央政权所应处理的各个领域的问题，它基本上都设想到了。
因此，它应该被看作我国封建社会初期一部较完备的治国法典。”
书中在社会政治思想方面提出“国家要有天子，实行封建宗法等级制度”
；“天子与国君要效法天地，去私贵公，以天下国家利益为重”
；“在君臣关系上，君应当因而不为、任贤使能，臣应当公而不私、直而不阿”
；“为政要顺民心，兴民利，借民力，不可专恃威势刑罚”
；“在经济方面，采取封建私有制，实行重农兼工商的政策”
；在文化教育方面，主张“一是百家兼收”
，“形成一种综合性的意识形态”
，二是“养士、尊士，以士为师，重视学问”
[1]。
这些主张在秦及以后封建政权的施政中都可找到印记，产生了一定社会影响。
阴阳家创立的五德终始说是一种政治哲学，在论证政权合理性方面，有特殊的效用。
为了给新生大一统政权找到合法的根据，秦始皇也借用了这种学说。
《史记·封禅书》记载：“自齐威、宣之时，驺子之徒论著终始五德之运，及秦帝而齐人奏之，故始皇采用之。”
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