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第二节 汉代的官学与私学
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汉代建立以后，注重总结秦亡的历史教训，在国家政策上一改秦朝暴虐的统治方式，采取了一系列有利于国计民生的措施。
汉初黄老无为政治的实行，为民间学术活动的恢复与发展提供了较为宽松的环境。
特别是公元前191年正式废除秦代“挟书律”
后，民间儒家经学传授活动日趋活跃，私学兴盛。
在这种情况下，一些有识之士提出官办教育。
高祖时陆贾主张设辟雍庠序之教，以明人伦；文帝时贾山建议定明堂、造太学，修先王之道。
贾谊、晁错等也都提出类似的建议。
但由于当时国力尚未恢复，统治秩序亦未稳定，这些建议均未能付诸实施。
汉武帝即位后，放弃黄老政治，尊崇儒家，并设立五经博士，官方兴学由此开始。
纵观汉代学校教育的发生发展，前后各有不同，也没有什么固定的制度，但从学校教育的类型上，仍可分为官学和私学两大类。
一、官学的设立
汉代官学的设立，得之于董仲舒的建议。
武帝元光元年（前134年），诏举贤良，董仲舒上对策三篇，向武帝提出三大文教政策，即罢黜百家，独尊儒术；兴太学，置明师；重选举，广取士。
董仲舒重视礼乐教化在政治治理中的作用，强调古圣王的长治久安，均有赖于此。
他认为，王者应该“任德教而不任刑”
，“以教化为大务”
[10]，而要推行教化，就必须求贤养士，养士最重要的办法就是由政府设立学校，“养士之大者，莫大乎太学。
太学者，贤士之所关也，教化之本原也”
，故而必须“兴太学，置明师，以养天下士”
[11]。
武帝采纳了他的建议，于公元前124年为五经博士配置弟子50名，汉代官方办学正式开始，并由此逐渐发展起来。
汉代的官学，如果细分的话，可分为中央政府直接主办的太学以及比较特殊的宫邸学、鸿都门学等和地方政府主办的郡国学校等。
（一）太学
汉代太学的设立与博士制度紧密相连。
其建立以公元前124年汉武帝置博士弟子为标志。
博士即太学教师，博士弟子即太学生。
太学设立之初，规模较小，只有弟子50人，各自随师专经学习。
之后规模渐大，太学生名额年有增加，昭帝时增至100人，宣帝时增至200人，成帝时更效仿孔子弟子三千制，将博士弟子定员为3000人。
王莽秉政，一切摹仿古制，扩大太学，筑舍万区。
东汉迁都洛阳，光武帝刘秀于建武五年（29年）重建太学，太学生人数继续增加。
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