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四、管理
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赫尔巴特认为，在儿童没有形成意志之前不能进行教育，而只能进行管理，否则会超越了他的能力，变成一种压制和训练。
因此，只有在儿童还未表现出真正意志”
的时候，在教育者也不追求“任何目的”
的情况下，才可以对儿童进行管理。
这种管理并不是黑格尔所主张的“破除儿童的意志”
③，也不是亚里士多德的政治意义上的强制。
相皮它并不追求任何积极的目的，“这种管理并非要在儿童心灵中达到任何目的，而仅仅是要创造
种秩序。”
④这样就为儿童自己的意志发展创造了自由空间，换言之，儿童管理的目的就是为了儿童的自由。
事实上，广义的管理是教育随时随地都需要的，无论是内在的管理还是外在的管理就好像现代社会里人们越是想要自由，就越要制定细致全面的法律法规一样，看似矛盾实则必然。
他说：“千万要谨慎，一时一刻也不要认为，放任儿童撒野，不予监督，不予教养，就能墙养出伟大人物。”
1.含义及方法
赫尔巴特把一句古老座右铭“一个不能被管理的人是不可教育的”
，转变成一条现代教育的原则，即“要让一个不能被管理的人敢于成为一个自由的人”
①第在教育者那里，管理既不是为了外在的目的，也不追求积极的目的，而仅仅是为个体的“真正的教育”
做准备服务的。
否则，在儿童尚未形成自己的意志之前，追求积极目的的管理就会变成操纵，从而违背了“人是目的”
的伦理原则。
“满足于管理本身而不顾及教育，这种管理乃是对尔灵的压迫，而不注意儿童不守秩序行为的教育，连儿童也不认为它是教育。
此外，如果不紧紧画灵巧地抓住管理的缰绳，那么任何课都是无法进行的。”
②那么，教师在教学中究竟如何实行徵理呢?赫尔巴特主张采用以下一些具体方法。
（1）作业。
赫尔巴特把作业当做一切管理的基础。
在他看来，“无论在州么情况下，儿童必须有事做，懒惰会导致捣乱和不可拘束。
如果活动是有益的工作，例如手工雾动或田间劳动，那当然好。
而假如通过活动能够学习有利于将来教养的东西，那就更好。”
③隧能够达到管理的目的，还能够兼顾学习，赫尔巴特的这个办法看上去确实高明。
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