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史书里是这样记载的：“长信侯毐作乱而觉，矫王御玺及太后玺以发县卒及卫卒、官骑、戎翟君公、舍人，将欲攻蕲年宫为乱。”
县卒是咸阳附近县的武装力量，卫卒是守卫王宫的部队，官骑是骑兵部队，戎翟君公是戎狄部队的首领，舍人是嫪毐自己的门客。
嫪毐想发动首都咸阳及其周边的所有武装力量，攻击住在蕲年宫的嬴政。
这些部队可是秦军精锐中的精锐，如果整个首都的卫戍部队都跟着嫪毐造反，打起来绝对地动山摇。
可是嫪毐太幼稚了，他低估了商鞅的影响。
商鞅给秦国设计了一套超级完美的君主专制制度，任何权力都牢牢掌握在秦王手里，没有人能挑战秦王的权威，就连商鞅自己也死在了自己设计的制度里。
想在秦国调动五十人以上的军队，必须要有三样东西——玺、符、节。
秦国为了国家安全，设置了三层密码。
“玺”
是秦国的玉玺，调兵文书里必须要盖有秦王的玉玺。
“符”
是虎符，相当于现在的密码。
虎符的外形像只小老虎，右半部分交给国君保管，左半部分交给将领保管。
调兵时，将左右两部分虎符合在一起，严丝合缝才能调兵。
虎符上也刻有“凡兴士披甲，用兵五十人以上，必会王符，乃敢行之”
。
“节”
是通关证明，部队通过各个关口时，必须要出示通关证明才能通过。
嫪毐来到咸阳城后，傻乎乎地拿着调兵文书，在驻军之间跑来跑去，没有一个人理睬他。
没有虎符和通关的节，哪怕盖的是天王老子的章，军队也不会跟他走。
造反最讲究保密性，嫪毐拿着自己伪造的调兵文书在咸阳城到处乱撞，秦国的告密体系又极其发达，一有风吹草动，秦王虽然远在三百里之外的雍城，还是第一时间就知道了。
嬴政随身携带着虎符，他知道嫪毐造反的消息后，立刻命令昌平君、昌文君、吕不韦携带玺、符、节征调周边军队。
平叛大军很快开进咸阳与叛军激战，斩杀数百人，嫪毐战败逃跑。
嬴政发布悬赏令，活捉到嫪毐赏钱一百万，杀掉他赏钱五十万，在巨额赏金**下，嫪毐被抓获，后被五马分尸，他的三族，包括与赵姬通奸生下的两个儿子也都被处死了，赵太后也被软禁。
这事并没有了结。
嬴政是一个凶狠的君王，绝不允许手下人对自己不忠，更不允许他们有半点差错。
一个嫪毐拿着伪造的调兵文书，带着自己的门客在咸阳城内到处乱跑，竟然没有一个人抓他，最后反倒要靠秦王自己派来平叛部队。
咸阳的卫戍部队呢？他们是空气，是摆设，是看客吗？
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