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起先是镇守宁远的川湖兵因连续四个月未领到军饷，起兵闹事，其余十三营也立即响应。
叛兵们捉拿了巡抚毕自肃、总兵朱梅、通判张世荣、推官苏涵淳，并把他们拘押在谯楼上，形势十分危急。
刚刚赴任的兵备副使郭广，与士兵们没有多少冲突，所以说话尚有些影响力。
他竭力保护毕自肃，并千方百计筹集到抚赏等银两万余两，交给川湖兵。
川湖兵仍不满足，郭广只得又向商民借贷，凑足五万两，才稍稍压住叛兵凶狠之势。
巡抚毕自肃也得以逃到中左所（即塔山堡）。
他大概是自感罪行深重，或许是对朝廷感到寒心，所以在上书自劾后，便上吊自杀，寻求解脱。
宁远兵变，反映出当时官军的脆弱。
就体制而言，官军士兵主要是招募而来。
明初的那种卫所制度及其兵源征募的办法，此时已名存实亡。
既然是招募，则兵员素质首先就得不到保证。
在当时，只有没办法的人才会去当兵，而且绝大多数人是冲着兵饷去的。
这些兵，管得好就是朝廷的官军，一旦管得不好，那差不多就是盗贼。
朝廷四个月不发饷，他们能不闹事吗？这事也怪不得巡抚毕自肃。
他虽有治兵不力之罪，但兵士哗变，最直接的原因是欠饷。
说到底，是朝廷拖欠了前线的兵饷。
毕自肃虽为巡抚，但本身拿不出钱，只有朝廷给钱，毕自肃才有银发饷。
袁崇焕得知宁远兵变后，立即赶赴宁远，与那位能干的郭广密谋对策。
袁崇焕的做法，与别人不同。
他竟然宽宥了这场兵变的首恶杨正朝、张恩顺，令其充前锋立功自赎，以稳住人心。
但像兵变这样的严重谋反事件，总得有人去承担责任。
袁崇焕便斩了十五名从犯，又把预先知道川湖兵要发动哗变却没有及时上报的中军吴国琦处斩，并罢免了一批军官，以平群愤。
当时只有都司程大乐统辖的一营兵士没有参加哗变，袁崇焕特予以奖励。
在这些措施之下，宁远才算平静下来。
事态虽已平息，但军饷总得发下去，总拖着也不是长久之计。
袁崇焕平定宁远后，立即上疏朝廷请饷。
崇祯帝便召群臣商议。
绝大部分大臣都请求崇祯帝发内帑充饷，以解燃眉之急，因为户部已无银可拨。
崇祯帝一想到要动用自己的“内帑”
之银，心中就不太情愿，但不好明确拒绝。
正在崇祯帝为难之际，聪明的吏部侍郎周延儒体察到皇帝的心思，便出语惊人，发表了与众不同的高论：
“关门昔防敌，今且防兵。
宁远哗，饷之。
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