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就此而言，朝廷有不可推卸的责任。
与杨一鹏一起被追究的，还有凤阳巡按吴振缨。
他也被逮下狱，最后充军戍边。
守陵太监杨泽则自知罪孽深重，先畏罪自杀了。
杨一鹏被逮后，由朱大典总督漕运，巡抚凤阳，协同洪承畴围剿农民军。
再发精锐的辽兵三千，由总兵祖宽率领，开赴前线。
同时急令洪承畴加紧围剿工作。
但前线的战事，并没像崇祯帝所迫切希望的那样，有迅速好转的迹象，反而越来越糟糕。
洪承畴依据当时的形势，制定了一个初步的方案，具体布阵如下：
四川镇抚所属各部，移驻夔门、达州一线，进援湖广襄汉；
湖广抚镇，则分驻承天、襄阳，郧阳巡抚驻郧阳；
漕运总督移驻颍州、亳州，进援河南的汝宁、归德；
山东巡抚移镇曹州、濮州，向南支持江北江南；
山西巡抚移驻蒲州，进援河南灵宝、陕州；
陕西巡抚移镇商州，以便策应、调度陕西南部的兴安、汉中诸地；
河南巡抚移镇汝州、南阳间；
保定抚镇移镇邯郸、磁州一带。
洪承畴的如意计划，是想南北策应，形成一个大包围圈，把农民军困在河南，一举歼灭。
然而，农民军并不会如此“听话”
，留在河南等朝廷来围剿。
他们不久又故伎重演，杀向关中。
就在洪承畴出潼关进入河南后，原先留在河南西部的农民军便乘陕西空虚，杀回陕西境内。
至此，由安徽进入河南的高迎祥、李自成等部，以及由湖北进入河南的张献忠等部，加上原先留在河南的农民军，纷纷杀向河南之西部，并重回陕西境内。
忙了半天的洪承畴，急忙修改战略，由河南回救陕西。
他于四月二十日前后在河南汝宁召开了会议，进行了布置。
基本情况是：
他本人亲率贺人龙、刘成功等部将，杀入陕西，与农民军决战，同时命曹文诏由湖广进入河南，与他共同作战。
总兵左良玉、汤九州率兵五千，扼守陕西商南县境内的瓦屋、吴村两个要隘，切断农民军进入河南内乡、淅川的捷径；
总兵尤世威、徐来朝率兵五千，扼守陕西洛南县境内的兰草川、朱阳关，防止农民军由此进入河南的灵宝、陕州、卢氏等县；
总兵陈永福率官兵近二千名，扼守河南卢氏、永宁境内诸隘口，协助河南巡抚陈必谦堵截农民军南北往来；
总兵邓圮、尤翟文、张应昌、许成名，各以所部防守汉江南北之上津、郧西、平利、竹溪等县，防止农民军从此地进入湖广境内；
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