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第十九讲新型城镇化十论
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“人的城镇化不能一步到位，更不能搞成一场轰轰烈烈的运动。
就像巴尔扎克说过的一句话，要造就一个贵族，需要三代换血。”
“我国的新型城镇化，人口这样多，速度这样快，情况这样复杂，是人类历史上绝无仅有的。
新型城镇化的规划，要调动中央和地方两个积极性，既需要顶层设计，更需要基层创新。”
——王志纲
背景简介
新型城镇化是今天中国的热点，也是各种问题汇集的焦点。
有人期待它启动新一轮的投资，吸收流动性，消化过剩产能，成为未来十年二十年继续保持增长的发动机；有人则认为它只能是经济与社会发展的结果，今天城镇化的诸多问题在于倒因为果时间太长，不能再饮鸩止渴。
十八届三中全会提出“市场要在资源配置中起决定性作用”
的背景下，如何从市场化的角度解读新型城镇化，如何更充分调动市场的活力，如何能够满足市场发展的内在需求？
结合这些年的研究和实践，王志纲对时下热炒的“新型城镇化”
进行了深入的解读。
新型城镇化既是今天中国的热点问题，也是焦点问题，国内与国外、城市与农村、政府与市场、经济与社会、空间与时间等矛盾都在这里汇集起来。
表面上看上去风光无限，底下却是暗流汹涌。
随便举出几个来都是险滩：比如户籍，都说户籍不是好东西，不改不行，但是如果产业、资源、体制各种要素配置不改变，取消户籍就不是开闸泄洪，而是炸坝泄洪，谁能承受？比如人们都在批评土地财政，但是少有人真正去解释形成这一机制的根本逻辑是什么？是分税制，还是为吸引产业转移而对资本做出的补贴？替代的途径是什么？是所谓的房产税吗？有人看见欧美有房产税，但是他们形成房产税的背景和运作环境又是怎样？再比如新兴产业，当然应该振兴，但是如果全国从东到西，从南到北都在振兴那几个战略性新兴产业，你觉得现实吗？
我们面临又一次“摸着石头过河”
，而这一次情况更复杂。
如果说过去还是在河道里，还能看两岸的山头辨明方向，那么今天我们已经来到了长江口，迎面已经吹来了大海风。
不管愿意不愿意，这股风潮已经在挟裹着我们往前走，全球化、信息化已经比以往任何时代都更深刻地影响着我们。
过去用罗盘，今天需要全球定位系统，过去靠旗语、漂流瓶，今天有卫星电话。
今天我们讨论新型城镇化，必须要以新的思路、新的方法来回答什么是新，新在何处？过去的经验中哪些是可用的，哪些是要修正的？回答不清楚这些问题，我们就还是在用小舢板的思维驾船出海，抵御不了大风大浪。
新的思路是什么，站在不同的角度上肯定有不同的观点。
农民有农民的利益，资本有资本的取向，不同地方不同阶段有不同的关注点。
面对这样复杂的局面要如何选择？有人要效仿西方，说按照国外的做法什么地方不合理；有人说西方老师已经不行了，中国模式的优越性如何巨大。
关于这个问题的争论注定是淌浑水，但为什么还要来趟一趟呢？首先因为这就是我们的处境，每个人都不可能置身之外。
我曾经打过一个比方，今天的中国就像黄河壶口一样，气势磅礴，但也泥沙俱下，各种矛盾冲突不断，但也充满了活力。
更重要的是我们这些年来一直在关注、参与并思考这些问题。
八十年代我在新华社当记者的时候，东南西北大抽样，调研中国走势，当时那些地方与地方之间的矛盾，中央与地方的矛盾，今天同样以各种形式表现出来。
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