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差距的问题化
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如上所述，日本的非正规雇佣人数在新自由主义改革时期越来越多。
先来看看非正规劳动者比例的数据（见图3-1）。
从20世纪90年代开始，非正规劳动者占劳动者总数的比例持续增加。
2011年（不包括受地震影响的岩手县、宫城县和福岛县）达到了35.4%。
这一年，女性群体中的非正规劳动者的比例高达54.6%，约为男性20.1%的2.7倍。
如果单独看女性数据的话，我们发现，在20世纪90年代初经济衰退刚开始时，非正规工在女性劳动者中的比例约为三分之一。
10年后，在21世纪初，这个数字增加到大约二分之一。
在此期间，女性劳动者的数量不断增加，但她们中的大多数都是非正规劳动者。
图3-1 非正规劳动者比例
非正规劳动者指除企业高管和正规雇用的职员、从业者之外的劳动者
资料来源：根据总务省《劳动力调查》制作
在经济衰退的10年中，非正规劳动者不仅在量上，而且在质上发生了重大变化。
20世纪90年代初的非正规劳动者多为已婚中年妇女，但此后新增的基本上都是未婚年轻女性。
换言之，经济衰退后，年轻女性毕业后获得的第一份工作就是派遣工、合同工、临时工作等非正规劳动形式。
众所周知，日本的非正规劳动者与正式员工相比，工作待遇差距巨大。
据说非正规劳动者的工资仅是正式员工工资的一半甚至三分之一。
现在，年轻人往往认为自由职业或者兼职零工之类的非正规就业是获得正式工作之前的过渡，但是这种劳动形式似乎在固定化。
工作待遇的差距在年轻时并不明显，但随着年龄的增长越来越大。
超过35岁后，就不能再被称为“青年”
了。
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