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虽然从外观上看,中国的城市已经相当光鲜明亮,政府大楼自不必说,个个巍峨而现代,作为政府脸面的城市广场也整齐宽敞,但是,真正属于市民的公共设施,却依旧相当缺乏。
城市公共产品的提供,往往依赖于官授商办的高速公路模式,结果是把本该由纳税人无偿享用的公共物品,变成了没完没了的设卡收费的水泊梁山。
由于地方政府和商家(包括部分的国营企业)合作愉快,达到了双赢,这种模式大有无限复制之势,我们今天看到的唐山地震纪念主题公园,就是这种复制的产物,结果是本该非营利的公益事业,摇身一变,成了摆在城市脸皮(中心地带)上面的墓地销售,而全国乃至全世界对地震的关注,死难者亲人的哀思,都成了招徕生意的由头。
当然,我们可以理解,我们的地方财政有困难,很多地方虽说政府大楼光鲜,政府官员也光鲜,但却是吃饭财政,连工资都发不出来,做点事情,只能靠违规半违规地弄点钱。
大兴土木虽说大家都乐意,但如果让政府拿钱政府操办,少慢差费不说,钱也未必有来处。
所以,办事必然要找商家,可是在某些事业上,商家和政府谈判的结果,它们之间是双赢了,但公共利益却也因此而损失了。
奇怪的是,在这些涉及公共产品的事业上,包括像唐山地震主题公园这样严肃的事业,政府却不乐意考虑非政府组织,显然,地方政府对于市场经营有着太高的热情,不大肯让那样一块有价值的地皮,以不能生利的状态存在着。
公与私是我们中国人一对古老的范畴。
不过,我们的“公”
的概念,在很多情况下,是跟“官方”
的概念重合的,公就意味着官,而私则等于商家。
当“公”
与“私”
在某种商业利益上一拍即合的时候,公众肯定是要缺席的,其实也不算是缺席,因为原本就没公众什么事儿。
正像一位学者哀叹的那样,尽管中国的市场经济已经有相当规模,所谓的中产阶级也初具规模,但在中国,却基本上没有公共领域,“公”
还是官的领地。
像唐山大地震纪念主题公园这样的所在,本是培养人们公共意识的最好场所,可惜,由于传统意义上的公私结合,这样的场所还没建成就已经变质了。
在这个世界上,像以色列大屠杀纪念馆和美国越战纪念碑那样,保存或者镌刻死难者名字的纪念地不知有多少,大概只有在中国,有人会想到借此来生利。
真的不能不佩服国人的精明,只是,这种精明,往往用的不是地方。
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