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张仲老把话说完之后，便匆忙地走了。
他是否赶上了参政会那边的开幕，我没有过问。
但我敢于相信，那边也一定没有准时开会的。
谁能够说中国的官僚办事能够比民众团体更遵守时刻？
五 国民参政会
国民参政会的召开，在当时是为一般人所相当重视的，张仲老的那样认真，也就是绝好的证明了。
但其实那只是一套戏法，而且是照例的那一套，在今天是谁也不能否认了。
参政会的前身是所谓国防参议会，那是在“八一三”
之后（八月底）在南京成立的。
那时，邀请了各党各派的领袖人物参加，起初是十五人，后来添到二十几人。
每周开会一二次，听听报告，备备咨询，既无组织条例，更无办事细则，事实上只是一种官办的座谈会而已。
那时中共的代表虽被邀请了，但始终不曾出席。
现在这个细胞又扩大起来了，由二十几人扩大成为二百人，名称也由国防参议会一变而为国民参政会，不仅有了组织条例，而且还有党议的根据。
三四月间国民党召开了临时全国代表大会，得到了四项决议：（一）设立总裁，（二）创立三民主义青年团，（三）制定《抗战建国纲领》，（四）筹设国民参政会。
这不就是法统的根据吗？在《抗战建国纲领》上，也明明白白地有着这样一条：“组织国民参政会，团结全国力量，集中全国之思想及识见，以利国策之决定与实行。”
这就更俨然是一个民意机关了。
《组织条例》是四月十二日颁布的，到了六月二十一日又经过修改，据那头一条的规定也是说：“国民政府在抗战期间，为集思广益、团结全国力量起见，特设国民参政会。”
虽然是“政府特设”
的，而且只限于“抗战期间”
，但总之是为了“集思广益”
、“团结力量”
呀！
单是这些好听的辞令，巳尽可以使不少的人陶醉了。
但它的实质是怎样呢？二百名参政员中有四分之三是国民党员，各党各派和无党无派的人士仅占四分之一。
最有趣的是国民党虽然把各党各派的领袖差不多全部邀请了，而却不承认国民党以外的任何党派的合法存在；所以各党各派的领袖们虽然“参”
了“政”
，但是在国民党的眼里也只是无党无派的“信望久著”
或“著有信望”
的“知名之士”
而已。
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