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联省自治：士绅和丘八的平衡
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20世纪20年代，湖南进行联省自治，在骄横自大的军队与维护一方利益的士绅之间，省宪政、省议会完全无立锥之地。
20世纪20年代，中国曾经兴起联省自治的风潮。
其中最热心的人，是一干洋化的学者加上一群青年学生。
当然，一些军人也掺和其中。
他们的动机比较复杂，有热衷自保的地方实力派，也有痛感军阀混战、地方扰害想要寻求出路的军人。
其中，饱受南北战争纷扰的湖南、被客军骚扰的广东，对此特别有积极性。
联省自治的模板是联邦制的美国，就是要把中国的省办成美国的州。
但美国的联邦制是各州商议的结果，有统一的联邦宪法做依据。
但是，在当时的中国，没法自上而下推行联邦制，所以只能各省自行其是。
先把一省办成一个相对独立的实体，有省宪法、省议会，然后成立责任内阁式的省政府。
换句话说，就是把一个省先当立宪国家来办。
所以，当时激进的人士干脆喊出“湖南共和国”
的主张。
尽管当时的中国军阀割据，中央政府政令不出都门。
可是，有统一之志的大人物，无论实力大小，都对联省自治不感兴趣。
北边的吴佩孚、南边的孙中山，一听到这个头就大。
不过，这种洋模式的自治能否实现，关键还是要看省里的军人和士绅。
湖南的军绅对此有点觉悟，此前的南北战争，战场就在湖南，断断续续打了两年多。
一个好端端的富裕省份，被北军丘八和督军，以及南来的桂军，祸害得十室九空。
湖南军人借直皖闹翻之际，驱走张敬尧，清除了北军，也的确有了一点建设乡梓的愿望。
既然国家复兴无望，不妨从自己家乡做起。
原本是学者的联邦制设想，有了军界的强烈呼应。
反对北军战争中出力最多的湘军将领赵恒惕，成为了联省自治的有力倡导者。
在那个时代，没有军人认可的事是办不成的。
军人有了积极性，事情就好办多了。
不过，把一个省办成美国的州，需要制度的引进。
所以，在制定省宪之时，除了像蒋百里、王正廷、彭允彝和李剑农这样的全国性大学者、大名流参与之外，剩下的都是本省自欧美回来的留学生。
制定出来的省宪法基本上就是美国宪法的抄本，省议会的选举也基本上照抄美国。
美国刚刚给了妇女选举权，这边也抄过来，尽管引起本地士绅的强烈反对，但在学生和舆论的支持下，这样的普选还是落地了。
普选权落地，但被惠及的农民却不明就里。
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