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权欲巅峰
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在势如破竹的战争后，公元前221年，“六王毕，四海一”
，历史进入秦帝国时代。
新生的秦帝国挥别了旧有的国家体制，开启了一个以皇帝为中心的中央集权制的全新时代。
这种制度影响了古代中国两千多年，直到辛亥革命才被废除，中国才进入民主共和时代。
秦帝国国家体制的变革先从改变国家最高统治者的名号开始。
面对秦并天下这一史无前例的成功，秦始皇认为不变更名号，无法体现出他功盖三皇、德高五帝的巨大功业。
于是，他在名号上将上古至尊的三皇、五帝各取一字，称为“皇帝”
，从此“皇帝”
成了一个新的至高无上的称谓。
与之相适应，命为“制”
、令为“诏”
。
此外，废除谥法，不允许后人再对死去的皇帝妄加评论。
他自称为始皇帝，后世则以数计，二世、三世乃至于万世，传之无穷。
这个新的政权该如何运作？秦始皇有不同的想法，他摒弃了周代的分封制度，以中央集权的郡县制方式来治理国家。
周分封建邦而治天下让一些秦的重臣记忆犹新，他们主张回到周的老路数上。
但是，始皇帝和廷尉李斯从春秋战国以来的残酷事实认识到，天下共苦、战斗不休的原因就在于分封，要想天下安宁，就不能再分封立国了。
取而代之的是，秦在中央设立三公九卿等官吏，在全国范围内设立三十六郡（后来增扩调整达到四十八郡），每一个郡都设置守、尉、监，郡守是最高行政长官，尉负责军事，监是监察该郡的官员，他们都直接听命于皇帝，享受国家的俸禄，但是不能世袭。
在郡下设县、亭、里等基层组织，这样就形成了一套高效完整的官僚体系，皇帝的意志通过这套体系传达于全国。
在国家的政治体制确定后，秦更不遗余力地全面推行与统一相配套的各项措施。
首先是宣布结束战争，大酺天下，偃兵息鼓。
始皇帝下令收缴天下所有的武器，集中到咸阳，销毁熔铸成十二个钟鐻金人，放置于咸阳宫廷之中，这就是向全国宣告战乱时代的结束，人民可以安居乐业了。
接着，在全国范围内推行各项统一的制度，“一法度衡石丈尺，车同轨，书同文字”
。
早在商鞅变法时，秦国内部就推行过相似的政策。
随着疆域的扩大，原来仅施于秦国的集权政策就有必要推行到全国；否则的话，还是没有真正完成统一。
秦帝国法度的推行非常彻底。
近些年，在湖南省武陵山腹地的湘西土家族苗族自治州里耶镇，考古工作者在一口废弃的水井中发现了大量的秦简，通过简文的内容判断，这些是秦国基层政府洞庭郡迁陵县的政府公文。
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