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（4）农村社区社会治安服务。
要做到“五个无”
，即：无恶性刑事治安案件，无群体性闹事，无集体上访，无“黄赌毒”
等社会丑恶现象，无邪教人员聚集滋事。
社区民警要注重发挥民兵在社区平安建设中的作用，着力建立一支专群结合、群防群治、素质过硬的治安联防队伍，提高农村社区治安防控能力。
要建立健全治保、帮教、调解、法律服务、普法宣传等群众组织，深入扎实地开展“法律顾问进社区”
、“法律知识进万家”
、“送法下乡”
等活动，引导群众学法、懂法、守法、用法，不断增强农民的法律意识，提高农村法治化水平，确保农村社会稳定。
（5）农村社区老年人和残疾人服务。
要组建农村社区志愿者服务队，采取结对帮扶和邻里互助等形式，切实为农村孤寡老人、残疾人和特困农民提供无偿服务。
要加强村级班子建设、制度建设和党员队伍建设，健全和完善村级组织民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等制度，特别是要积极探索在民主决策的基础上实现科学决策的方法途径。
要认真研究制定《村民会议议事规则》，要采取“一事一议”
的办法，动员农民群众捐资投劳搞好本村的公益事业。
农村社区要严格实行村民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，用村民自治章程和村规民约约束行为、规范工作、管人管事，努力把村民自治工作提高到一个新水平。
三、农村社区建设的保障措施
（一）建立农村社区建设工作领导机制。
农村社区建设事关农村经济社会发展的基础工程和系统工程，要把农村社区建设工作作为一把手工程来抓。
要建立健全农村社区建设工作领导小组，加强领导，统一部署，严格考核，狠抓落实。
农村社区工作领导小组要把农村社区建设纳入社会主义新农村建设工作的整体布局，做到与社会主义新农村建设工作同部署、同检查，整体推进。
各社会力量相互配合，共同推进农村社区建设。
农村社区成立由农村社区党组织书记为主任、村委会主任为副主任、驻村干部和有威望的村民、人大代表、政协委员、致富能手、离退休老干部、老教师、老党员参加的农村社区建设工作协调委员会，在社区党组织领导下，负责农村社区建设的组织协调工作。
（二）建立多元化投入机制。
村委按照年度预算足额上报财政部门，积极组织社会力量支持农村社区建设。
鼓励单位和个人以资金、设备、技术、信息等方式投入农村社区建设，积极动员社会团体、企事业单位和个人捐款、投资方式兴办社区服务项目。
逐步建立起财政资金、村集体积累资金、村民投入为主体，以单位和干部职工帮扶为辅助，社会各界参与、捐助为补充的农村社区建设多元化投入机制。
（三）建立共同参与机制。
农村社区建设工作领导小组成员单位要充分发挥职能部门的作用，认真抓好农村社区建设。
按照社会主义新农村建设的要求，切实为农村社区建设提供方便和服务。
积极鼓励共青团、妇联等组织共同参与农村社区建设，建立健全共驻共建农村社区新机制。
建设农村社区要从村级组织实施，社会力量支持，群众广泛参与建设社会主义新农村的新格局。
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