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§三师合并，三军过后尽开颜
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从1999年10月31日国务院发出92号文、部署清理整顿各类经济鉴证类中介机构开始；至2000年7月19日，国务院发出51号文、就脱钩改制的具体操作和进度作出要求，一场静悄悄的革命在经济领域进行着。
这场静悄悄的革命，它的序盘工程，就是所谓的“三师合并”
：把注册会计师、资产评估师、税务师三个行业，置于中国注册会计师协会的统一管理之下。
对此，除了专业人士，其他人或许并没有多少“想象空间”
。
但是，这对于整顿经济秩序、提高会计报表质量，有着非同小可的作用。
2000年8月24日，这是各类社会中介机构与政府部门在人员、财务、业务、名称等方面脱钩，并且实行改制的最后期限。
改制的组织形式，只能是合伙制和有限责任制。
发起设立的主体，是专业执业资格人员。
脱钩改制的最后限期为2000年10月31日。
进行这项改革的动力，是遍及各行各业的经济信息失真问题。
1999年3月，财政部在向最高决策层汇报经济鉴证类社会中介机构的问题时，用了这样三句话来加以概括：“社会各界乱办，政府部门乱管，中介机构乱执业”
。
所谓的社会各界乱办，说到底就是指各类政府部门乱办：因为在几乎每个行政部门，都办有一种或几种中介机构，而且几乎所有业务性较强的行政管理部门，都强调自己的特殊性，都要进行资格认证和管理。
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