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§三、习近平“国资改革反暴利”
的深层含意
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——国企改革历史教训与混合经济“防暴利”
研究
【焦点追问】
习近平总书记在安徽代表团参加两会时,当代表谈到混合所有制经济发展时,习近平总书记说,发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则。
要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。
改革关键是公开透明。
1.如何深刻理解习近平总书记的讲话,认识政治腐败与分利集团勾结寻取暴利的历史教训?
2.我国国企改革的国有资产流失的教训?
3.世界其它国家把国有资产变成谋取暴利的机会的教训?
4.研究混合经济“防暴利”
问题,对于认识和推动国企改革,为何意义极其重大?
5.国企改革“防暴利”
问题从何着手?
【直面解读】
国际上改革分利集团获取暴利触目惊心
从20世纪80年代撒切尔推进国有企业私有化以来,几乎所有的国家都有把国有资产变为谋取暴利的教训,最为突出的是俄罗斯。
1991年底,苏联解体,俄罗斯联邦独立。
一大堆半死不活的企业,外加1万亿卢布内债、1200亿美元外债,让新总统叶利钦坐卧不安。
叶利钦认为,50年代以来的改革,零打碎敲、修修补补,白白断送了苏联的前程。
痛定思痛,俄罗斯要避免重蹈覆辙,应该大刀阔斧,进行深刻变革。
此时,年仅35岁的盖达尔投其所好,炮制了一套激进的经济改革方案,叶利钦破格将其提拔为政府总理。
1992年初,一场以休克疗法为模式的改革,在俄罗斯联邦全面铺开。
休克疗法的重头戏,是放开物价和财政、货币“双紧”
政策,紧接着是国有企业大规模私有化。
在盖达尔政府看来,改革之所以险象环生,危机重重,主要在于国有企业不是市场主体,竞争机制不起作用,国有企业改革,最省事的办法莫过于私有化,企业成了个人的,岂有办不好之理?为了加快私有化进度,政府最初采取的办法是无偿赠送。
俄罗斯的国有财产总值1.5万亿卢布,刚好人口是1.5亿,以前财产是大家的,现在分到个人,也要童叟无欺,人人有份。
于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的私有化证券,可以凭证自由购股。
可是,到私有化正式启动,已是1992年10月,时过境迁,此时的1万卢布,只够买一双高档皮鞋。
此计不成,又生一计。
既然送不成,那就低价卖。
结果,大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中。
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