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§第三节 国企供给侧改革必须完成的转化
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一、供给侧改革需要“三个转化”
习近平总书记2015年7月18日在吉林讲过,我们要向全社会发出明确信息:搞好经济、搞好企业、搞好国有企业,把实体经济抓上去。
实际上这个供给思想早就在酝酿。
现在供给侧理论提出来了。
供给侧理论的力量到底有多大?这肯定是一个好东西,因为它曾经挽救了美国和英国。
供给结构改革,有两个动力,一个是政府动力,一个是企业动力,政府动力落脚于企业动力,因为最终产品是由企业来供给,企业是供给的主体,供给的调整实际上是个结构的调整,是个生产结构的调整,就是通过企业生产,提供产品。
现在关键是企业不知道怎么做。
企业怎么保增长?没办法增长了。
就退回来,从内容看就是结构调整,不过思路变了。
思路是个好思路,关键是政府放不放权,让不让利,退不退税?现在权放了。
中国改革不就是改这个东西嘛,上面不肯放权,不肯退税,便是竹篮打水一场空。
供给侧改革还涉及“僵尸企业”
让位问题,得把“僵尸企业”
占有的资源让出来,不让出来的话,现在民间资本进不去。
民间资本很多,仅仅几大银行,便有150多万亿。
现在是五路不通。
2015年11月,开始从房地产出来了,放在银行不赚钱,股市现在保持稳健,也不能涨很快,其他路也出不去,城镇化、“一带一路”
都很遥远,光有一个目标,没有桥、没有船,过不去。
银行150多万亿的资金到哪里去?一个是放权退税,一个是让很多“僵尸企业”
让位。
关键是政府部门没有这个准备,光是讲供给侧理论,理论的启发也很重要,但是需要转化为实际行动。
制度供给不到位,供给侧改革就是空话。
我首先存在一个担心,供给侧是一个新处方,这个药方是否有效?是不是管用?因为大家知道供给侧提法早已有之,是在1979年到1981年间由里根最先搞起来的。
那个时期的美国和英国针对当时出现的问题都采取了对策。
里根和撒切尔推行了一个供给的新政策,具体说,是放权、减税,非常明确。
之后资本主义世界经济开始恢复增长,美国经济连续增长几十个月,在与苏联竞争的过程中由被动走向主动,挽救了美国和英国的经济颓势。
供给侧是学者提出来的,但是事情要由企业来做。
由企业来负责供给,政府的作用是制度供给。
比如说供给是生产马桶盖,让政府哪个部门负责生产马桶盖?没有。
供给的主体是企业,政府提供制度,为企业的提供产品创造条件,政府是为企业提供服务的,最终还是由企业提供供给。
这个药方好不好用?笔者现在存在很大的担心,担心的是政府,供给侧关键是政府部门,你能不能供给制度?如果政府部门不放权,制度供给不到位,供给侧改革这个话便是个空话。
因为制度供给是由政府来供给的。
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