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返回楼桑村后，刘备將文书示与简雍、关羽，道：“今有卢长史作保，涿令已出具承制文书。”
看著文书上“持承制文书，得以积穀、备帛、招贤、建坞”
等字样，简雍又惊又喜：“不愧是玄德！
今后我等便可正大光明的囤粮积布、招募门客，不用担心会有小人藉机生事。”
关羽更是钦佩不已。
今日涿令甄由派人来游说时，开口便要五十万钱，若不是简雍拦著，关羽都想揍人了。
真当钱是大风颳来的？
但不给钱又会得罪涿令，以至於在刘备回来前，关羽一直都忐忑不安。
不曾想。
刘备竟能请到涿郡长史卢柳作保，取得了县衙授予的承制文书，获得了官方许可囤粮积布招募门客的资格。
涿县私养门客官吏豪强的不在少数，无一例外都是能隱瞒便隱瞒。
似刘备这般直接获取县衙授予的承制文书的做法，在同行眼中已经称得上“愚蠢”
。
不过刘备向来不在乎无关者的態度。
道不同，则不相为谋。
流程正规，家业才能不断壮大。
流程不正规，即便短期获利颇多，也只是小打小闹。
“放出消息，楼桑村刘备，持县中承制文书，以钱两百万，置客三百人。”
“置上客二十人，岁给居处、衣帛、月钱三千，居精舍，服华美，出入有侍；置中客八十人，岁给居处、衣帛、月钱一千五百，居厢房，衣细布，日用不乏；置下客二百人，岁给居处、衣帛、月钱六百，居馆舍，衣粗褐，仅给零用。”
“愿者从速！”
仅仅让三百人饱腹，一岁度用便要预留一百零八万钱。
三项通计一岁便要预留一百三十八万钱，余下六十二万钱还需准备军械、车马、赏赐、缮葺、医药等。
也幸亏有苏双、张世平资助，否则让刘备自行积累，怕是一辈子都攒不下两百万钱，更遑论养门客了。
简雍將刘备的要求仔细记下。
养门客並非一视同仁，而是要分等级。
上客是谋士、死士、心腹，待遇最好。
中客是武士、管事、文书，待遇其次。
下客是护卫、杂役、食客，待遇最差。
譬如简雍和关羽，便是刘备的上客，是刘备的谋士死士心腹。
刘备將购置粮食布匹诸事交给简雍负责，招募门客则交给关羽负责。
虽说门客分上客、中客和下客，但以刘备如今的名望，大概率能募到的只有下客。
下客考核要求低，让关羽负责足矣。
在给二人分配任务后，刘备又来到刘元起家中。
粮食布匹有钱就能买到，住房却不能一蹴而就。
“你要在楼桑村建坞堡？还要三个月內完工？玄德，你莫不是想要抗赋？”
刘元起双目瞪圆，难以置信的盯著刘备。
涿郡的豪门大族，常有聚眾建坞堡抗赋者，官吏不能管，庶民爭相依附。
“叔父误会了。
我有涿郡长史卢柳作保，且有涿令甄由签发的承制文书，积穀、备帛、招贤、建坞，流程合规合法，何来抗赋一说？”
刘备拿出承制文书，递与刘元起。
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