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王安石刚要出言反驳，却见馆阁校勘刘挚抢着出列道：“臣以为杨绘所言极是，京畿乃天下根本，去岁团结保甲，法令一出，民情已然惊扰，至今忧惑未宁。
现在又作新法使人出助役钱，百姓恐怕会更加惶骇，无所适从，实负陛下宽仁爱民之意。
臣请陛下先降指挥，告示逐县新法未得施行，以安众心。
然后深求民情，广采众论，再行讲求别法，则天下幸甚。”
杨绘直接点了自己和邓绾的名，曾布必须要出面解释，他思索片刻缓缓道：“朝廷议更差役之法，本意在便民，而民事至重，经画之际不可不慎。
差役法并非骤然为之，乃是陛下与臣等经过数年的筹划，又遣使赴四方询访利害，才有初步定论。
成书之后，司农寺共开封府提点司集议，然后又在诸县张榜，民众认为不便之处皆可自陈，筹划不可不谓详尽。
免役法施行后，畿内上等人户全部免除昔日衙前之役，所输之钱十减四五；中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类，今使上等户及坊郭、寺观、单丁、官户皆出钱相助，所输之钱十减六七；下等人户尽除冗役，专充壮丁，不输一钱。
所以新法一出，民情甚喜，又何来惊扰惶骇之说。
各县簿书皆是三年一改，因以往簿书陈旧，等第不均不足凭用，故而命使者往诸县调查，加以刊正。
况且又晓示人户，事有未便，皆与改正，又何来司农寺先画数，令本县依数定簿一说？”
曾布这一番话极有条理，杨绘、刘挚等人一时语塞。
却见曾布又提高了声音道；“贾蕃为东明县令，当带头奉行诏命，差役之事果然有扰民之处，当令民众赴县衙自陈。
但他身为父母官却不受理，故意唆使百姓赴京师喧哗词诉，居心何在？况且贾蕃人品低劣，一向不职不法。
路遇疾苦贫民，因应对不称意，就违法罚铜，又拷掠其子，枷号四日致死。
至于借贷官钱、残民犯法，不一而足，岂能不治？杨绘、刘挚二人身为朝廷命官，不纠举贾蕃这等不职不法之人，反说司农寺害民，真是太荒谬了。
愿陛下以臣所言宣示中外，使有识之士参详是非。
臣言若有涉诬罔，则诛夷窜逐，臣所甘心；如言不妄，则陛下亦当察其情伪而以大公至正之道处之，则天下幸甚！”
曾布自幼受教于长兄曾巩，向有辩才，这番话感染力极强，赵顼听得连连点头，王安石也松了口气。
刘挚还要出列说些什么，却被赵顼摆手制止道：“事理已明，不要再争论了。
免役法朕与王相公等人调研访查数年，筹划详尽，是利民的良法。
曾布等人无罪。
卿等先退下吧，”
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