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甄尧想了一晚上，越想越睡不着，越琢磨越琢磨不透，最后干脆起身梳洗，提笔修改“英才招揽计划。”
第二日，鸡叫三遍，天光大亮，甄尧带着两个大大的黑圆圈，以及修改完善后的招考方案，再度拜访刺史府，彼时，李司司刚刚起床。
甄尧一夜未眠，李司司同样一夜未眠。
只不过，甄尧想得是：将军到底什么意思？李司司想得则是：系统到底什么意思？以及自己通关后，留下的一摊子事业该怎么办。
甄尧没想出答案，李司司亦然。
失眠一夜的二人最后做出了相同的决定：走一步看一步，既是前方是万丈深渊，可只要走好脚下的每一步，那就不会坠崖。
“属下昨日回去，左思右想，觉得前次的招考方案太过粗犷，不利于将军网罗天下英才。”
甄尧呈上新修改方案，“可将考试分为两关，第一关，但凡识字能算者皆可参考，考试合格者皆可为吏。
同时，可以参加第二轮的考试。”
“第二轮的考试则可以更加的细化。”
甄尧道，“善书者，未必精于管理；长于经济者，未必文采出色。”
简而言之，全才是很少的，然治理城池，需要的也不是全才，只要各人按各自所长，管理一个局部便可。
“第二轮招考可将岗位细分，考卷上除了共性的基础题，可另设一部分专业考题。”
甄尧一晚上不是白干的，“比方说，报考理曹掾的考生，必须要精通律法；报考大司农，负责粮食征收的考生，必须精于农桑和计算。”
李司司一边听一边点头，等甄尧完全介绍结束，李司司方才开口，“你的提议非常好，但有一点。”
李司司没有时间！
“虽说，慢工出细活儿，然，当下百废待兴，我等不及，天下百姓也等不及。”
闻言，甄尧神色一暗，“是属下考虑不周了。”
李司司道，“你今日提出的考试方案，可放到三年后开始执行。”
如此，甄尧稍微好受了些。
“眼下的主要任务有几个。”
李司司扒着指头和甄尧一一列举。
“第一、人口统计。”
这是所有政策推行的基础，工作量非常巨大。
“不要管那些百姓原来是哪儿来的，只要他们现今是在冀州，就给他们落户分田。”
战乱将东汉的基本盘打得稀烂，李司司不想缝缝补补，直接重头开始。
“第二、督促耕种。”
把荒废的良田重新播种可不是件容易的事情：粮种的分配、耕作工具的租借都是难题。
“粮种是借给百姓的，在粮种分配的过程中，有没有贪污的，有没有以次充好的。”
“百姓一穷二白，难道让他们用手去刨地吗？官府要组织起来，打造一批农具，专人管理，分配到村里，借给百姓使用。”
甄尧越听脸色越白，方才明白自己冥思苦想一夜的招才计划的不妥之处：太漂浮了，不符合实际，解决不了当下的困难。
“等人口摸清了，地里也播种了，下一步要做什么？”
李司司问甄尧。
甄尧瞪着眼，却不知该如何回答，自己昔年所学，似乎全无用武之地。
好一会儿，甄尧才开口，迟疑道，“趁着农闲之时，开垦荒地？组织官吏考核？完善管理制度？”
“这就对了嘛！”
李司司拍案大笑，“一口吃不成个大胖子，咱们一步步来！”
“另外，冀州的书院也要办起来了。”
李司司道，“和旁的地方不同，在冀州，除了四为书院的分书院，我还准备在各郡开班蒙学，不分男女老少，皆可免费入学听课学习。
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