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政策在普通中小学落实提供前提基础。
建议将特殊教育素养课程纳入教师教育课程体系的必修部分,其课程内容主要针对目前随班就读政策中在普通学校就读的中轻度智障、听障、及其他特殊需要儿童。
在未来特殊教师教育体系建构上,有必要从东、中、西部地区差异、中期(2013—2015年)和长期(2016—2020年)时间段来确定调整措施。
(1)东部地区调整策略:以师范院校为主体,鼓励综合大学参与特殊教育教师培养;控制中专及以下院校的招生规模,保持专科层次学校的招生规模,逐年加大本科、研究生层次的特殊教育教师培养;通过扩大特殊教育专业招生规模和对在职教师进行周期性专业发展培训的形式,提升特殊教育教师队伍的专业性(见表5.2-35)。
表5.2-352009年我国东部地区特殊教育教师培养规模及学历层次单位:万人
续表
中期调整策略:在2013—2015年间,东部地区坚持以师范院校为主体进行特殊教育教师培养,鼓励具有特殊教育办学传统的综合大学继续开设特殊教育专业;在高校特殊教育专业招生中,通过增设面试的形式选拔有意愿从事特殊教育的优秀男生进入到特殊教育教师培养专业中,此外在不影响公平性的前提下,以宣传和政策吸引的方式鼓励优秀男生报考特殊教育专业,以调节特殊教育师资队伍中的性别失衡问题;逐年减少中师院校的培养规模,终止中等职业技术学校的培养,这些院校可以通过挂靠、转型或升格的方式,在通过国家考核与认证的基础上,在专科及以上层次继续培养特殊教育教师;逐年增加本科层次的培养规模,尝试探索在有条件的师范大学、师范学院和综合大学新增本科和研究生层次的特殊教育教师培养专业;扩大特殊教育专业招生规模,借助国培计划、省培计划等教师培训政策,对特殊教育在职教师进行周期性专业发展培训,逐步提升初始学历为非特殊教育的教师的专业性。
长期调整策略:在2016—2020年间,东部地区在坚持以师范院校为主进行特殊教育教师培养的基础上,进一步鼓励其他综合大学与培养;研究多样化的特殊教育专业招生宣传、招生、转专业等机制,进一步吸引更多有意愿从事特殊教育的优秀男生就读特殊教育专业,以加快解决特殊教育队伍中性别失衡的问题;中职中专层次的特殊教育教师培养,保持专科层次的培养规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养规模,探索“4+2”
等多种模式的特殊教师培养模式;继续保证特殊教育专业的数量和培养规模,加强对在职特殊教育教师的培训,逐步提升东部地区特殊教育教师队伍的专业性。
(2)中部地区调整策略:以师范院校为主体,鼓励综合大学参与特殊教育教师培养;保持中专及以下院校的招生规模,加大专科层次学校的招生规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养,探索研究生层次的培养模式,并试点开设研究生层次的特殊教育专业(见表5.2-36)。
中期调整策略:在2013—2015年间,中部地区坚持以师范院校为主体进行特殊教育教师培养,鼓励综合大学参与到特殊教育教师的培养中来,在特殊教育师资紧缺的省份,支持在该省内的师范大学、师范学院和综合大学中新增设特殊教育专业;在高校特殊教育专业招生中,通过增设面试的形式选拔有意愿从事特殊教育的优秀男生进入到特殊教育教师培养专业中,此外在不影响公平性的前提下,以宣传和政策吸引的方式鼓励优秀男生报告特殊教育专业,以调节特殊教育师资队伍中的性别失衡问题;保持中专及以下院校的招生规模,并逐渐通过升格、挂靠等形式,提升该层次的招生规模,加大专科层次学校的招生规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养、探索“4+2”
等研究生层次的特殊教育教师培养模式,并试点开设研究生层次的特殊教育专业;通过培养定向、保障教师工资、加大荣誉表彰力度等手段,稳定现有特殊教育教师队伍,并吸引更多优秀的特殊教育教师到中部地区,尤其是到县镇任教。
长期调整策略:在2016—2020年间,中部地区在坚持以师范院校为主进行特殊教育教师培养的基础上,进一步鼓励其他综合大学参与培养;研究多样化的特殊教育专业招生宣传、招生、转专业等机制,进一步吸引更多有意愿从事特殊教育的优秀男生就读特殊教育专业,以加快解决特殊教育队伍中性别失衡的问题;逐步缩减中职中专层次的特殊教育教师培养,对具有培养特殊教育教师优良传统的中师院校通过进行升格或挂靠的方式,提升其办学层次使其继续从事特殊教育教师培养;保持专科层次的培养规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养规模,进一步实施“4+2”
等多种模式的研究生层次的特殊教师培养模式,并逐年增加研究生层次的培养规模;通过培养定向、保障教师工资、加大荣誉表彰力度等手段,稳定现有特殊教育教师队伍,并吸引更多优秀的特殊教育教师到中部地区,尤其是到县镇任教。
表5.2-362009年我国中部地区特殊教育教师培养规模及学历层次单位:万人
续表
(3)西部地区调整策略:以师范院校为主体,鼓励综合大学参与特殊教育教师培养;保持中专院校的招生规模,加大专科层次学校的招生规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养,并试点开设研究生层次的特殊教育专业(见表5.2-37)。
中期调整策略:在2013—2015年间,西部地区坚持以师范院校为主体进行特殊教育教师培养,鼓励综合大学参与到特殊教育教师的培养中来,在特殊教育师资紧缺的省份,支持在该省内的师范大学、师范学院和综合大学中新增设特殊教育专业;保持中专及以下院校的招生规模,并逐渐通过升格、挂靠等形式,提升该层次的招生规模,加大专科层次学校的招生规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养,试点开设研究生层次的特殊教育专业;通过培养定向、保障教师工资、加大荣誉表彰力度等手段,稳定现有特殊教育教师队伍,并吸引更多优秀的特殊教育教师到西部地区。
长期调整策略:在2016—2020年间,西部地区在坚持以师范院校为主进行特殊教育教师培养的基础上,进一步鼓励其他综合大学参与培养;逐步缩减中职中专层次的特殊教育教师培养,对具有培养特殊教育教师优良传统的中师院校通过进行升格或挂靠的方式,提升其办学层次使其继续从事特殊教育教师培养;保持专科层次的培养规模,逐年加大本科层次的特殊教育教师培养规模,并逐年增加研究生层次的培养规模;通过培养定向、保障教师工资、加大荣誉表彰力度等手段,稳定现有特殊教育教师队伍,并吸引更多优秀的特殊教育教师到西部地区。
表5.2-372009年我国西部地区特殊教育教师培养规模及学历层次单位:万人
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