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3.无船承运业者设立的程序
（1）申请。
申请办理无船承运业者提单登记的，应当向交通运输部提出提单登记申请，报送相关材料，并应当同时将申请材料抄报企业所在地或者外国无船承运业者指定的联络机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门。
申请材料应当包括：申请书；可行性分析报告；企业商业登记文件；提单格式样本；保证金已交存的银行凭证复印件。
无船承运业者申请提单登记时，提单抬头名称应当与申请人名称相一致。
提单抬头名称与申请人名称不一致的，申请人应当提供说明该提单确实为申请人制作、使用的相关材料，并附送申请人对申请登记提单承担承运人责任的书面申明。
无船承运业者使用两种或者两种以上提单的，各种提单均应登记。
无船承运业务经营者申请提单登记时，提单抬头名称应当与申请人名称相一致。
提单抬头名称与申请人名称不一致的，申请人应当提供说明该提单确实为申请人制作、使用的相关材料，并附送申请人对申请登记提单承担承运人责任的书面申明。
无船承运业务经营者使用两种或者两种以上提单的，各种提单均应登记。
国际班轮运输经营者和无船承运业务经营者的登记提单发生变更的，应当于新的提单使用之日起15日前将新的提单样本格式向交通部备案。
申请人为外国无船承运业者的，还应当提交其指定联络机构的有关材料。
这里的联络机构是指在中国港口开展国际班轮运输业务的外国国际船舶运输经营者，以及在中国委托代理人提供进出中国港口国际货物运输服务的外国无船承运业者，在中国境内委托的负责代表该外国企业与中国政府有关部门就《海运条例》及其实施细则规定的有关管理及法律事宜进行联络的机构。
联络机构可以是该外国企业在中国境内设立的外商投资企业或者常驻代表机构，也可以是其他中国企业法人或者在中国境内有固定住所的其他经济组织。
委托的联络机构应当向交通运输部备案，并提交下列文件：联络机构说明书，载明联络机构名称、住所，联系方式及联系人；联络机构的工商登记文件复印件。
联络机构为该外国企业在中国境内的外商投资企业或者常驻代表机构的，无须提供委托书副本或者复印件及委托人与联络机构的协议副本。
（2）缴纳保证金。
保证金应交存于交通运输部指定的商业银行开设的无船承运业务经营者专门账户上，利息按照中国人民银行公布的活期存款利率计息。
保证金，受国家法律保护。
可通过司法和行政程序予以划拨，司法程序开始之前，由交通运输部予以监督，具体用途如下。
第一，承担因无船承运业者不履行承运人义务或者履行义务不当，根据司法机关已生效的判决或者司法机关裁定执行的仲裁机构裁决的赔偿责任的。
第二，支付交通主管部门的行政罚款。
出现上述事实后，金融机关依法从保证金中划拨的。
无船承运业者的保证金不符合《海运条例》规定数额的，交通运输部应当书面通知其补足。
无船承运业者自收到交通运输部书面通知之日起30日内未补足的，交通运输部应当按照《海运条例》第十五条的规定取消其经营资格。
被取消经营资格、申请终止经营或者因其他原因终止经营的，可向交通运输部申请退还保证金。
交通运输部应将该申请事项在其政府网站上公示30日。
在公示期内，有关当事人认为无船承运业者依生效判决、裁决需要对其保证金采取保全措施的，应当在上述期限内取得司法机关的财产保全裁定。
自保证金被保全之日起，交通运输部依照《海运条例》对保证金账户的监督程序结束。
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