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制度要统一而稳定，不能朝令夕改
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在一个团队中，不同阶层的成员往往具有不同的职能分工，其中团队高层负责制定战略规划和制度，而基层执行者主要负责执行战略规划和遵守规定，高层制定了什么样的政策和制度，执行者就遵从什么样的政策和制度。
作为接受命令的一方，执行者通常没有权力否定或者不执行上层领导的政策，这是维持整个执行体系得以正常运作的前提。
在整个执行体系中，整个团队的注意力往往会集中在执行者身上，执行者的执行意识、执行能力是否很高，执行者的工作状态怎么样，这些都是团队需要重点考虑的问题，也是团队在培养执行者的时候需要重点强调的内容。
正因如此，当执行结果不那么让人满意的时候，管理者往往会自然而然地说“执行者将工作搞砸了”
，或者会抱怨“员工们没有认真理解上司说了些什么”
。
但是并非认真执行命令就可以保障执行水平，良好的执行不仅取决于执行者的态度，还取决于高层的表现。
在管理中有这样一句话：如果一群羊走丢了，那么只能证明领头羊犯了迷糊。
一旦整个执行团队出现了问题，那么很可能是管理者出现了失误。
比如，高层制定的战略规划是否正确、合理，是否具有指导作用，毕竟一些错误的战略规划可能会产生错误的结果，导致执行结果出现很大的偏差。
还有一点就是高层的战略规划和制度是否稳定，是否频繁进行变动。
一旦高层的想法出现频繁改动，那么就会对具体的执行工作带来麻烦，执行者会因为高层政策的不确定性而感到困惑和不知所措。
比如，有家公司的总裁在三天之内连续五次修改了指令，结果执行者对此感到莫名其妙，不知道总裁葫芦里卖的什么药，他们也自然没有办法全身心投入执行工作当中。
还有一家公司在制定规章制度时，从来没有一项完整的制度可以坚持半年，几乎每隔几个月时间就要推翻原来的一些制度，然后重新制定规则。
这样频繁地修改制度严重影响了公司正常的运作，执行者也不得不经常改变自己的工作习惯。
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