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上世纪70年代，日本经济进入稳定发展阶段，国内农产品出现过剩，农村城市化进程加快，客观上要求调整农业结构。
农协又适时开始角色转换，工作的主导思想不再是单纯的农业发展，而是以农村全面发展为主，把农业发展与农村发展结合起来开展各项工作。
如对农产品基地实行价格补贴、信贷支持、资料供应等政策，稳定农业生产；实行土地计划利用，强化土地经营；开展农村经济、文化、消费、生活等多方面合作，推动农村经济社会的全面振兴。
这给我们今天处在新型城镇化背景下的农村发展带来很多启发。
很多人存在一个误区，认为城镇化就是农民进城就行了。
实际上，如果说城市化和城镇化有所区别的话，就在于城市化是斩断了农民跟土地的关系，比如通过土地流转或者什么别的方式获得一笔资本，在城市安定下来谋生活；而城镇化则仍然保留了跟土地的关系。
虽然住到城镇上的农民不一定还天天种地，但他仍然可以从事与之相关的活动和产业。
比如农产品加工，比如农贸物流，比如城镇的商贸和服务等，甚至一些有资源的地方开发特色农产品乃至旅游等。
国内也有些地方做得不错。
比如成都，不管是锦江的五朵金花还是周边的一些古镇，都通过政府有效的引导和民众的积极参与，做得非常红火。
但是总的来说，还是一些试点，还是在一些基础条件非常好的地方，因为思路得当又有得力的人执行，才做得比较好。
要真正想在全国范围内推进这件事情，则应该有系统的思维。
比如要学习农协的话，要从法律层面上去保障；要从金融、政策以及组织上去协调，还要通过近期和长期的行动计划去推进。
7.从“伊托邦”
到“电商谷”
一个互联网的幽灵在广袤的大地上游**，它正在深刻改变我们的工作方式和生活方式，也将改变我们的聚居形态。
原来说工业化和城镇化是推动区域发展的两大引擎，信息时代随着主导产业从工业向服务业转型，随着互联网与各行业的深度融合，发展的模式和动力正在发生变化。
首先，信息时代的城镇化与工业不完全相同。
推动城镇和区域发展的动力源不仅有工业，还有高科技产业、现代服务业、休闲旅游业、现代农业等，“唯工业”
的发展理念必须调整。
其次，信息时代的工业发展模式也正在改变。
对于许多高新技术、加工型甚至劳动密集型工业的发展，在适度保持工业集聚的同时，要积极推动产城一体化的发展道路。
有许多新兴产业具有“新三高一低”
特征，即高技术、高附加值、高素质劳动力和低污染，例如软件产业、通讯产业、IC产业、绿色环保产业等，这批人对工作和生活的环境有着非常高的要求，他们追求“在休闲中工作，在工作中休闲”
的生活状态，所以我们看到像硅谷建有大量的休闲运动的场地，足球场、篮球场、排球场，良好的生态环境，大片的草坪和茂盛的树木、清澈的湖水。
这些年来我们参与很多地方的城市发展，和他们一起探索在新时代要求下的城市形态。
2006年在西安浐灞提出了以“生态是基础、休闲是平台、产业是动力、文化是特色、宜居是目标”
构建“第三代城市”
构想。
第一代城市是农业文明为基础，以小城镇为中心的城市；第二代城市是以工业文明为基础，以现代化大城市为中心的城市；第三代城市是以信息文明为基础，以多中心生态城市为中心的城市。
2007年提出“伊托邦”
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