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第十九讲 新型城镇化十论(第7页)

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总结其发展经验,我想无非把握住了天时、地利、人和。

所谓顺天时,抓住了休闲浪潮,把旅游作为经济发展的源动力。

从昆明世博会就开始布局,把世界请进来,到去年旅游业总收入达到205.5亿元,成为支柱产业;所谓合地利,就是保护和挖掘得天独厚的自然生态和人文文化,如纳西古乐、东巴文化、茶马古道、丽江古城和古建筑等;所谓在人和,一是科学决策,在顶住业绩压力的情况下,走一条保护自然生态、尊重历史文化的发展之路;二是大众经营,如阮仪三先生为震后丽江成功“申遗”

;如鬼才宣科把东巴文化带向了世界;三是市场参与,一批喜欢丽江的企业投资,孵化出来的酒吧文化还走向上海新天地、北京什刹海等,继续“小资天堂”

故事。

这种模式短时间不像工业项目那样来得快,但是对于就业、对于城市个性非常重要。

要促使更多地方选择这种模式,有必要重新评估一下发展目标,把就业放在比产值更重要的位置上。

以前在“土地-资本-劳动力”

三要素倾向于补贴资本,因为你要吸引别人来投资,别人就称斤称两比较你的优惠条件。

今天的瓶颈在劳动力,要把对资本的补贴转变成为对劳动力的补贴。

这样一些并非资本密集型,但是能够吸引劳动力的产业就能落地。

城镇发展关键在“找魂”

,找到具有唯一性、权威性、排它性的竞争优势。

俗话说“人有精神老病少,地有精神土生金”

,一个地方有了魂才能在正确的道路上越走越远,越走越顺!

6.新型城镇化不妨重视“农协”

今天的中国像一条穿越时空隧道的巨龙:龙头已经与国际对接,迈向新经济时代;龙身正进行工业化,而龙尾还处在农业化时代,要如何首尾呼应,不至于脱节?城乡统筹是要解决这个问题,新型城镇化同样需要面对这个问题。

如果思路得当,这是一轮新的机会,而且是近在家门口的机会。

这些年在全国各地走,最常见到的农村景象是新房子多了,路好了,但是人少了。

这里面当然有经济规律的作用,虽然如今农业税没有了,种粮也有补贴了,但是相比较起外出打工的收入,农村的收入还是低,所以青壮年劳力的选择大都是外出。

长此以往,造成很多社会问题。

比如留守儿童,比如空巢老人,比如农民工,比如农村生活的凋敝。

农民进城是经济规律下的一种必然选择。

但是如果因为劳动收入、基础服务等方面过大的差距导致没有人愿意从事农业生产,就将是极大的问题。

要改善这一处境就不只是现代农业的问题,而更多是一套帮助农民进行协作,提高收入和生活水平的机制。

这方面日本做得非常好。

每次到日本去,我都感叹它那个农村的发展水平,还有农产品的精细程度,当然其价格也非常高。

跟日本方面的人士讨论,他们认为农协发挥了巨大的作用。

上世纪之初日本就成立了农协,通过把小农联合起来,应对经济危机或者自然灾害的威胁。

战后日本也进行了土改,农民获得自己的土地,但是分散经营的弱点也马上暴露了出来。

日本也是人多地少,不可能搞大农场,所以走了一条农业协作的道路。

农协管的事情很多,机械化、技术指导、融资、保险、市场流通、营销推广都涵盖。

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