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拿下省级试点，犹如给京州的养老事业注入了一剂强心针，也给祁同伟的政治履历添上了浓墨重彩的一笔。
但他深知，这顶“帽子”
只是拿到了入场券，真正的考验才刚刚开始。
省里给了名分和期待，接下来就要看京州，看他祁同伟，能交出怎样一份答卷。
全省试点实施方案在祁同伟的亲自主持和孙连成的具体操办下，数易其稿，最终形成了一份既体现前瞻性又具备极强操作性的高质量方案。
赵立春看后非常满意，再次利用自己的影响力，推动方案在省政府常务会议上顺利通过。
随之而来的，是首批省级试点专项资金的下拨，数额可观，足以支撑前期的大规模建设。
政策绿灯也随之亮起，在土地、税费、人才引进等方面给予了京州更大的自主权。
一时间，京州市社区养老服务体系建设项目成了全市乃至全省民政系统的焦点。
祁同伟主持召开了全市动员大会，规格很高，赵立春亲自出席并做了动员讲话，将这项工作的政治意义提到了新的高度。
祁同伟作为实际总指挥，部署了详细的工作计划，将任务分解到各个区县、街道，并成立了由他挂帅的领导小组办公室，孙连成凭借其出色表现和对情况的熟悉，被任命为办公室副主任，负责日常协调和督促落实。
权力和资源在手，祁同伟展现出雷厉风行的一面。
他几乎每周都要召开调度会，听取进度，解决难题。
他要求所有数据实时更新，项目进度每周简报必须准时放在他的案头。
他甚至会不打招呼，直接带着孙连成和相关部门负责人下到街道社区，现场查看日间照料中心的建设情况，与老人们聊天，听取最真实的反馈。
这种务实高效的作风，很快取得了成效。
一批社区养老服务站、日间照料中心以肉眼可见的速度改造或新建起来。
引入了专业的社工机构和养老服务企业，服务内容从最初的基本生活照料，逐步扩展到康复护理、精神慰藉、文化娱乐等。
孙连成成了大忙人，整天连轴转，但他干劲冲天，因为他知道，自己做的每一件事，都是在兑现对祁同伟的承诺，也是在实现自己的价值。
祁同伟也时不时在公开场合表扬孙连成，称他是“养老试点工作的急先锋和实干家”
，这让孙连成的名声迅速在市直机关传开。
然而，任何改革的推进都不可能一帆风顺。
矛盾和问题开始逐渐显现。
首先的是资金使用效率的问题。
虽然省里拨了款，但各区县积极性不一，有的区动作快，想法多，资金很快落到实处；有的区则观望徘徊，害怕担责任，资金趴在账上花不出去。
甚至有个别街道，打着养老的旗号，想申请资金去弥补其他工作的经费不足。
其次是服务质量参差不齐。
有些新招募的护理人员缺乏专业培训，服务态度和技能都跟不上；有的服务商只盯着政府补贴，在服务内容和质量上打折扣。
最棘手的是一个突发事件：一家新开张的社区日间照料中心，因为管理疏忽，一位患有轻度阿尔茨海默症的老人午休时独自离开，走失了近五个小时才被找回，虽然虚惊一场，但家属情绪激动，闹到了区政府，媒体也闻风而动。
这件事第一时间报到了祁同伟这里。
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