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§第三节发展“四个自我”
,推动社区村民参与
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党的十七大报告指出,要保障人民享有更多更切实的民主权利,必须要使人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,并强调实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村社区建设离不开广大农村居民发自内心深处的认同和积极主动的参与,社区管理也依赖于广大农村居民所进行的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
“四个自我”
是农村社区建设和自治的重要组成部分。
一、延伸农村社区村民自治网络,为搞好“四个自我”
奠定基础
长期以来,村民自治主要在建制村层面进行,主要是通过“四个民主”
开展工作,村委会下属的工作委员会,村民小组、村民志愿者协会等自治网络系统的作用没有得到有效的发挥。
在农村区域建设中,只有重视发挥这些机构的作用,才能真正动员广大村民群众关心和参与农村社区建设。
在农村社区建设中,除了在原村委会层面发挥社区民主功能外,尤其需要重视在自然村、村民小组层面发挥广大村民的积极参与功能。
只有充分调动人们自己建设家园、美化家园的积极性和创造性,才能将农村社区建设引向深入。
二、大力培育农村社区村民的自我管理功能
“四个民主”
是村级组织层面的自治运行,要完全实现农村村民自治,还必须将广大社区居民充分发动起来,让村民实施“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”
按照党的十七大报告的要求,推动村民直接参与社区各项事务,依法直接行使各项民主权利。
村民自我管理就是社区村民自己组织起来,自己管理自己,自己约束自己。
村民自我教育就是村民自己组织起来在社区内以村民为对象的各种形式的教育活动。
在这种教育中,每个人既是教育者,又是被教育者。
他的形式有现身说法、主题宣讲、图片文字展览、文化教育活动等。
村民自我服务是指由村民群众自发举行的各类社区服务行为及他的表现形式有:
一是村民通过参加专门组织成立的社区服务机构来进行服务;如村民在养老院、社区服务站等专门性服务机构所进行的各类服务活动。
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