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另一方面，随着我国经济的快速增长，城市化、产业化和大规模建设的推进，给区域生态和环境带来了很大的压力。
尤其是我国许多地区的产业技术水平落后、地方环保意识淡薄，经济发展中的环境破坏和资源消耗惊人。
在这种局面下，生态破坏、环境恶化、水源枯竭等一系列人为导致或者加重的自然灾害发生频率迅速上升，可持续发展成为问题。
但和许多自然灾害不同的是，人为诱发或者加重的灾害对人类社会的影响更大，后果更严重。
我国目前农村防灾减灾面临一系列突出困难：一是目前我国的防灾、救灾和灾害研究机构分散在不同的部门，相互之间缺乏协调和统一行动的机制，因而容易造成防灾救灾措施乏力、部门配合不好以及研究、政策和管理不配套的局面。
从防灾的角度而言，目前我国的防灾管理和规划基本上是依托中央部门进行的，防御不同的灾害要涉及从中央到地方的不同部门。
因此，要制定和执行统一的综合性防灾规划是非常困难的。
从应急救灾方面而言，不同灾害救灾活动涉及的主体部门也不相同，临时的应急协调机制难以做到高效有序，若遇部门本位主义影响，更会给应急救灾工作带来许多困难。
从灾害救助效果看，由于农村防灾减灾缺乏统一的长期规划，虽然政府从不同渠道多次投入防灾救灾经费，然而自然灾害的综合防御能力却没有显著提高，减灾效果并不明显。
二是应对公共安全危机的应急能力不足。
我国因各种公共安全事件丧生的人较多。
这暴露了政府处理突发事件的能力与经验的不足。
三是建设监管力量没有覆盖到农村地区。
目前，我国对农村的工程质量监管基本上处于空白阶段，这就使对农村的防灾减灾要求很难落实，从而对防灾规划和各种技术标准的执行也没有监管到位，防灾减灾工作的开展缺乏管理力量和依托。
因此，必须切实加强农村社区防灾减灾工作。
1.要加强农村基础设施抗风险能力。
一是进一步做好基础设施的科学规划和建设，提高其抗风险能力。
二是大力发展新能源，提高能源供应的抗风险能力和替代能力。
三是完善全国**通网络，形成应对突发灾害的综合交通体系。
四是加强农村公共设施建设。
加强供电、供水、供气、交通等设施改造和建设，增加备用设施和应急措施，提高其抗风险能力。
2.坚持科学发展观，建设环保防灾型农村社区。
必须把农村防御和减轻自然灾害作为各级政府农村工作的重要内容。
各级政府要站在城乡协调发展、促进农村长期繁荣和稳定的高度，深刻认识加快农村防灾减灾能力建设的重大意义。
必须加大力度解决农村在防御和减轻自然灾害上存在的信息不畅、基础不牢、效率不高等问题。
要按照统一领导、分级管理、以城带乡、以村为基本单位的思路，加快建立县乡村突发自然灾害应急组织体系。
重点加强村级组织防灾减灾能力建设，每个村都要指定一名有一定科技业务水平的专门人员负责灾害警报接收和传递。
在自然灾害频发且破坏较为严重的地区，要积极组织重大灾害应急演练。
全国各县级政府要充分发挥其在农村防御和减轻自然灾害上的基础作用，切实承担起各县灾害防御规划、灾害监测预报预警、救灾抗灾等重要任务。
3.加强农村灾害防御规划、防灾减灾宣传和科学技术知识普及工作。
符合自然规律的乡村规划和建设是防御和减轻自然灾害的基本前提。
各级政府要从促进人与自然和谐以及从源头上遏制自然灾害对农村影响的角度出发，加强乡村建设规划和对灾害风险评估，合理安排农村各项建设布局，保持良好的生态环境，避免对自然环境的人为破坏，减轻各类灾害对农村正常生产和社会生活的影响。
要针对农民整体防灾减灾意识不强，应用科学和技术防御及抗击自然灾害能力不足等客观实际，加强各类自然灾害防御知识的宣传、教育。
不仅要把预报预警信息及时地告诉老百姓，也要把如何趋利避害的科学措施全面地告诉老百姓。
在突发性自然灾害来临时，使农民及时掌握预报预警信息，正确运用防灾减灾知识，不再恐慌，不再被动，最大限度地保护生命财产安全。
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