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谈到农村社区社会工作人才的使用,主要就是为其明确岗位设置和工作平台。
这在前面已经做了说明。
除此之外,还涉及两个方面,即处理好其工作与其他各方的关系问题,以及保证其职业和专业的独立性问题。
要处理好农村社区社会工作人员与有关各方的工作关系,首先是处理好在农村社区层面与村委会等法定组织机构的关系。
应当明确,农村社区社会工作既要与这些组织机构保持密切的协作配合关系,认真听取村委会等组织对改进社区社会工作的意见,接受村民群众的监督,同时,它又有自己一定的相对独立性。
要逐步形成合理分工,即村委会等基层组织重在做好村民自治等相关工作,而农村社区社会工作人员更多是承担专业化社会服务和相应的管理职责。
其次是农村社区社会工作人员与政府有关部门的关系问题。
同样,应当注意与政府有关部门密切协同开展工作,听从有关部门的调度。
但另一方面,农村社区社会工作也有自己的职业和专业特性,政府部门对其应给予充分的尊重和保护,使其能够有效地工作,实现应有的职能作用。
第三,农村社区社会工作者与村民群众的关系,应当是服务关系,而不可有行政命令。
农村社区社会工作者要高度重视发挥村民的自主性,与其平等相处,做好有关工作。
这也是这支人才队伍的独特价值所在。
四、农村社区社会工作人才的激励
从激励方面说,最关键的问题是合理确定农村社区社会工作人员的地位、待遇。
应当综合考虑工作职责、相近职业待遇等因素,确定农村社区社会工作人员的工资福利等待遇标准。
此外,在职业水平评价制度逐步统一实行之后,要做好有关职业资格评定和升迁等工作,确保农村社区社会工作人员有明晰合理的职业生涯发展前景。
在有一些地方尝试将农村社区工作人员(如村委会干部)吸纳进公务员队伍的做法,这可以作为农村社区社会工作人员激励措施的一个参考。
不过,主要的考虑还是应当从推动职业化和专业化的方向来进行,以提供职业和专业晋升空间为主。
同时,还可考虑多种灵活的鼓励措施,给予适当的优惠待遇,以激发农村社区社会工作人才工作的积极性,使他们献身农村社区社会工作,为农村社区建设做出应有贡献。
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