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（3）贴近农民，开展集中服务。
在中心村建立社区服务中心，内设医疗保健、环境卫生、文教体育、计划生育、社会保障、社区治保六个服务站，确保与社区群众基本生活和保障密切相关的行政服务项目。
每个社区配备7名以上专职工作人员，对其从职称评定、评先树优、提拔重用、工资报酬等方面作了明确规定。
社区服务人员要坚持定点服务与流动服务相结合，建立规范的服务日记，详细记录每天的服务对象、事项及处理结果，真正让农民享受到高效便捷的公共服务。
3.基本特点
（1）重在服务。
诸城市社区服务中心的一个特点是它更加接近于一个纯粹服务的机构，而不是一级政府的行政机构。
它在性质上是把社区服务定位在一个社会服务的体系中。
这样的好处是，少了行政色彩，多了专业特色，它可以把服务做得更加系统化、专业化、科学化、标准化，可以把服务模式体制化固定，并提供专业培训，给予辐射。
（2）既快捷高效，又降低成本。
诸城市在乡镇一级设立社区管理机构，把社区服务中心设在乡镇一级或中心村，整个设置和管理体现了其专业化、科学化特征。
它表现了社区服务中心这一平台的高度集中，同时又考虑了其对周围的辐射作用，3～5公里服务范围设定考虑了农民的需要，也减少了资源设施的重构与浪费。
（3）诸城市的社区服务中心属于一种制度化服务的机构，需要政府在法律制定、计划监督与资金扶助下给予扶助与支持。
（4）因为社区服务中心是一级服务机构，可能朝向服务事业，也可能朝向服务产业。
可能是政府投资，社会力量兴办，而政府从社会机构中购买服务。
无论朝向哪里，在将来的发展趋势上，要尽可能地杜绝单纯追求利益的苗头滋生。
这需要政府的法律规范与监督检查。
据专家考证，中国农村还有4.8亿剩余劳动力需要转移。
另外，中国60岁以上的老年人口已达1.43亿，其中70％分布在农村。
剩余劳动力人口过量转移到城市，会造成东亚国家出现过的问题，城市出现新的贫困人口。
因此发展农村社会服务业是一个出路。
发达国家从事农业的人口低于10%，从事服务业的人口高于50％，而我国的情况却与此相反。
在服务业中，与日常的社会服务相比，娱乐和消费的服务却占了很大比重。
因此，要强调社会服务的发展。
发展农村社会服务业一方面可以让农业人口就地转移；另一方面，发展了农村社区服务业，满足了老年人、残疾人、长期卧床病人、妊娠妇女和学前儿童以及所有村民的需要。
诸城市的乡镇社区服务中心，已经呈现了社会服务的发展萌芽。
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