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§持证上岗优化队伍结构
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【镜头回放】
为了优化教师队伍结构，我国以立法形式颁布了教师资格制度，打破师范院校毕业进入教师队伍的垄断，面向社会认定教师资格，实行教师持证上岗制度。
从此，无论何种行业的人都可以报考教师资格证书，持有资格证书就可以受聘于各中小学校。
同时，改革师范类毕业生就业机制，毕业生逐步从计划分配过渡到不包分配、竞争上岗、择优录用。
实行这项制度的结果是，更多的优秀人才走上了讲台，而不适合于做老师的，学校也不再强行挽留。
【扪心自问】
这一制度的出台，既是时代要求，也是学生福音，对教师的个人发展和学生的成才都有莫大好处。
跨入新世纪，教育部召开的第一个会议就是全国教师资格制度实施工作会议，可想而知，推行这项制度的紧迫感和时代感。
现行师资培养体制弊端丛生
1999年，教育部师范司曾经主持召开了一次高等师范教育改革研讨会，全国20多所高等师范院校参加了会议。
会上，列出了目前高等师范教育存在的问题和危机，主要是：知识经济已经初见端倪，可是高等师范教育的教学质量和水平还不能适应培养新型高质量师资的客观要求；毕业生一般被认为“进入老师角色快，发展后劲不足”
，社会上出现了对高等师范院校毕业生的“信任危机”
；高等师范基础学科总体上不如综合大学，教育学科质量不高，改革滞后；高等师范的改革发展滞后于基础教育和中等专业教育。
以上问题说明，我国以独立建制的师范院校培养中小学师资力量的体制已经弊端丛生，路子越走越窄。
从发达国家的师范教育发展经验看，这种定向型、封闭式培养中小学师资力量的做法早就应该淘汰，而取而代之以非定向型、开放式的培养方式，即由综合性大学、其他大学与师范院校共同培养老师。
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