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罗隐肃然领命。
李烨的目光又回到葛从周身上，语气放缓了些，却依旧郑重。
“泰山都新立，根基未稳。
葛将军，你部五千人马，成分庞杂，其中必有不堪征战的老弱。
强行驱策，徒耗粮饷，于战力无益，更增民怨。
不若……允其解甲归田。”
葛从周心头一动。
他深知自己带来的这五千人，大多是黄巢旧部，辗转流离，疲惫不堪，其中确实混杂着不少已无法披坚执锐的老兵和伤病。
他立刻应道：“主公体恤士卒，思虑周全！
末将亦深以为然。”
“好！”
李烨眼中露出赞许之色。
“凡泰山都中，年过四十、身有残疾或久病缠身，自愿卸甲归田者，皆可于濮州五县，鄄城、濮阳、范县、雷泽、临濮就地安置！
按丁授田，每人十亩！
官府助其搭建庐舍，贷予种子、耕牛！
并……”
他顿了顿，声音拔高，带着一种宣告的力量，“此等归田之卒，所授田亩，第一年赋税全免，第二年减半！”
“减半？”
不仅葛从周，连侍立的罗隐和一旁的张归霸都露出了惊愕之色。
这简直是前所未有的厚恩！
尤其是在百废待兴、府库空虚的当下。
“对，减半！”
李烨斩钉截铁地重复，眼神锐利。
“此非仅为安士卒之心，更是安新附流民之心！
要让所有人看到，在我李烨治下，只要肯下力气耕种这片土地，就必有活路，必有希望！”
葛从周看着李烨那坚定而炽热的目光，胸中涌起一股滚烫的热流。
这并非仅仅是权谋，这是真正在践行“开创太平”
的承诺！
他深深一揖，发自肺腑：“主公仁德，泽被苍生！
末将代泰山都老弱士卒，叩谢主公厚恩！”
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