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三、提高君权和建立新制的具体做法（303年）
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罗马君王只要看不到元老院和古老的都城，便很容易忘记他们拥有法定权力的来源和属性。
比如执政官、卸任执政官、监察官和护民官，基本上就是民选的官职，结合起来构成了共同体的权力，人民也能通过官员的称呼看出共和国的由来。
现在这些平民化的头衔已经弃而不用，如果还要用“统帅”
和“大将军”
的称呼，表明其具有的崇高地位，就要将这个名词赋予更新颖和更庄严的释义，不再是指罗马军队里的将领，而是主宰罗马世界的皇帝。
“皇帝”
一词原来含有军事性质，现在演变成为使人卑躬顺服的意味。
“主上”
或“主子”
这个常用的口语，最早表示的是隶属关系，并不是指臣民对国君或者士兵对长官，而是自己的家养奴隶对操有绝对权力的主人。
如此令人厌恶的含意，难怪早期几位恺撒视为蛇蝎弃而不用。
久而久之，后来的君王对这个称呼的抗拒缓和下来，并逐渐感到理所当然。
到最后像“我主”
和“皇帝”
这样的称呼不仅成为阿谀的口头禅，渐渐也出现在法律的条款和纪念物的铭文里面。
崇高的头衔固然可以满足极端的虚荣，但要是戴克里先的继承人还拒绝国王的称号，那倒不是真正的谦让，只是觉得有点难为情罢了。
但凡使用拉丁语的地方，比起无数蛮族酋长自称的国王，罗马皇帝的头衔可要尊贵得多。
过去罗马的国王源于罗慕路斯，或是来自塔昆文地方的方言。
但这个问题在东部的感受跟西部大不相同，早期亚洲的统治者习惯使用希腊语的头衔“巴塞勒斯”
或国王，其代表的意义是众人当中最显赫者，它立刻就为东部奴化程度高的省民所引用，很谦恭地用之称呼罗马的君王。
戴克里先和马克西米安甚至自认具有神明的属性，至少已经僭用了神明的称号，并且传给了他们的继承人基督徒皇帝君士坦丁。
不过这种过甚其词的恭维，由于并不代表特定的含义，也就谈不上亵渎神明的意思，只要习以为常，即使奉承得过度让人感觉肉麻的用语，听起来也不过是含混表示敬意而已。
从屋大维时代到戴克里先当政之初，罗马皇帝会屈尊与市民交谈，这时大家为了表示敬重，使用的礼节与对元老院议员以及官吏的没有多大差别。
皇帝唯一的特殊之处在于穿着紫色长袍或军服，元老院议员的袍服有相当宽的绶带或袍边，骑士阶级的就比较狭窄一点，无论装饰的绶带或袍边都用尊贵的颜色。
戴克里先出于自大的心理，或者基于政策的考量，引进了波斯宫廷的气派。
他戴上皇帝的冠冕，将其视为皇权的神圣象征，罗马人看到后当然产生反感。
当年卡利古拉的装扮只不过是白色的带子上面缀以珍珠再绑在头上，都被视为无可救药的疯狂行为。
戴克里先和以后的皇帝全都穿着丝和金线织成的长袍，就连鞋面也镶嵌贵重的宝石，这些则更让人气愤。
手续和仪式的增加使得晋见皇帝极为困难，宫中各处通道全部有家臣严密把守，内部的寝宫由机警的宦官巡视，宦官的人数和权势日益扩大，成为专制政体不可避免的现象。
要是臣民终于可以面睹天颜，则不论官职大小都应俯伏在地，仿照东方规矩口呼“主上”
并且顶礼膜拜。
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