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北京作为一个政治中心，虽然影响力很大，但不可能有像上海一样的经济地位，如果粤港一体化能得以实现，那么珠三角和长三角就有可能像美国的两个国际级都市圈一样，形成犄角之势。
但由于政治体制的制约，一国两制等很多问题，会有一个磨合和探索的过程。
在这种大背景下面再来看我们下一级的城市，自身的定位应该就很清晰了。
像重庆，你怎么在这种大格局下明确自己的位置，给你的城市一个说法。
这种定位不应是一个自我循环，没有第一产业就没有第二产业，没有第二产业就没有第三产业，用小而全的方式来定位，更不是用孤芳自赏的方式关起门来按自己的主观意志来定位。
这种定位应该是用发散的、辩证的、动态的思维去考虑。
如果说整个中国和世界是一部机器，由大大小小很多齿轮，我这个齿轮怎么同你的齿轮相互咬合，争取借势、借力，你转一圈，我转十圈，形成一种互动和共赢的局面。
这是我们在解决城市定位问题时最大的一个前提条件。
第二步：制定城市发展战略
城市定位清楚以后，第二步是制定城市发展战略，我们在和一些城市合作的时候，发现一个非常有趣的问题，叫做"人去政息"。
往往是原来的市长、书记按他的个性、喜好，在他的三、五年任期内，对城市进行了一番规划和改造，而新来一个市长，必然是推倒重来、另起炉灶。
因为前人做得再好，我也不能当"妈"，而只是一个"保姆"，我要当妈就必须生自己的"崽"。
如此就形成了中国城市建设的极其不连贯性。
所以城市战略的确定就是要保证在今后若干年甚至较长的一个时期内城市的发展有章可寻。
我们在给一些城市制发展战略的时候发现了很多缺陷，我们往往把城市发展战略界定为一些简单的经济数据，如GDP要达到多少之类。
由此往往是屁股指挥脑袋，眼睛老是盯着那些大工业、大企业。
如果当你用发散型思维，把提升城市的价值作为一个经营目标的话，你会看到不仅是第二产业贡献最大，也许二、三产业的顺序倒过来，反而有更大的成长空间。
比如我们现在参与丽江的战略策划，那里没有第二产业，只有第三产业，旅游业是支柱产业，现在旅游在GDP中所占的分量已达60%。
我现在是丽江的城市发展战略顾问，我们目前的任务就是用三年时间在丽江打造一个样板。
这个样板就是不靠第二产业，用旺盛的第三产业来带动经济增长率，这将特别对偏僻、落后但自然资源丰富的西部有启发意义。
在西部这种生态极其脆弱的地方，我们不能重复过去城市发展的老路。
过去的发展是按第一、二、三产业的顺序来发展。
但当世界越来越融为一体的时候，区域的分工就变得很清晰了，有的地方可以是纯粹的制造业基地，有的地方则可能是世界的花园。
像瑞士可以是一个金融服务和旅游大国。
现在我们在丽江就是想解决这个问题，在西部找到一种新的开发模式。
所以我说，我们在制定城市发展战略的时候，一定要用发散的思维，眼睛向外看，把周边的动态搞明白，使自己这个城市运转的齿轮同其它城市和周边地区咬合起来，优势互补，相互嫁接，才能获得良性的循环。
第三步：城市产业要素梳理和整合
如果我问在座的一百个人，重庆市都有哪些关键的产业要素？可能会有一百种回答，有人说是机器制造业，有人说是军工产业。
有人说是摩托，有人说是轿车，还有更多的说法。
它们看起来都对，但也不对。
城市产业要素有显性的，但还有隐性的。
前不久在中央台有一个我同市长对话的节目，谈了对城市经营的看法：城市经营说起来复杂，但如果用形象的比喻就很容易明白了。
我讲了一个故事，有个老太太家里藏了一个祖传的紫沙壶，一个老外看了后要用一千元跟她买下来，这令老太太大吃一惊，心想我这把旧壶竟然能卖一千块？于是她兴奋地跟老外讲，你明天来取吧。
为了表示她的诚意，当天晚上老太太把紫沙壶里里外外刷洗得干干净净。
第二天老外如约前来，看着这把光亮如新的茶壶，甚是疑惑，说这不是我要的那个壶，如果是这个壶，一百块我也不要。
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