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§第三节 农村社区工作岗位与工作平台建设(第2页)

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同时,由于现有人员基础和政策可以负担的条件等因素,岗位数也不可能太多。

因此,比较合适的方案是每个农村社区设置三个社会工作者岗位。

同样的,各地可根据自身实际,对此做出灵活设计和安排。

有条件的地方还可以多设,而条件不太具备的地方,最起码先保证一个岗位,再逐步增加。

二、农村社区社会工作平台建设

在解决了农村社区社会工作者岗位设置的问题后,接下来的一个重要问题是这些人员如何进行工作,依托怎样的组织机构来行使其职能,发挥其作用。

这就涉及农村社区社会工作平台建设的问题。

这里可以考虑两种基本的模式选择。

1.单独建立农村社区服务中心的模式。

这是指以村委会辖区为主(当然也可以有其他做法)建立单独的农村社区社会服务机构,例如建立农村社区服务中心,作为农村社区社会工作者的依托。

在加强农村社区建设的整体思路下,发展和完善农村社区服务体系,包括公共服务和其他自助互助服务乃至市场化服务,是一项重要的工作。

这项工作本身需要必要的设施建设加以落实。

因此,农村社区服务中心或类似服务机构的建立很可能成为普遍选择。

这样,农村社区社会工作者可以直接依托该机构来进行工作。

这将是比较理想的一种模式,它有利于为农村社区社会工作者提供较稳定并符合需要的工作平台,确保工作效果和职能作用的发挥。

农村社区服务中心或类似的服务机构,应当根据社会公共服务的内容来设计和建设。

同时,考虑到其作为农村社区社会工作者的工作平台,应当在设施规划设计和建设上照顾到开展某些专业活动的需要,保证必要的工作场所和工作条件。

例如,农村社区社会工作者为承担其促进农村社区社会发展方面的职能,需要大量地开展社区组织活动,因而这样的中心或机构需有足够的场地和设备用于满足这方面的要求。

总体来说,农村社区服务中心或其他类似服务机构将是综合性的,它不仅承担着与文化教育、科技信息、医疗卫生、社会救助、社会治安等服务相关的功能,而且同时还是农村社区村民活动的场所。

2.依托已有机构和设施的模式。

除了建立农村社区服务中心,在一些条件尚不充分具备的地方,也可以考虑依托原有机构和设施,供农村社区社会工作者作为工作平台,开展有关工作。

例如,某些地方村委会办公条件的建设一直受到重视,也已经拥有较好的设施及场地条件,在不能重新投入建立独立的社区服务中心的情况下,可以对现有设施和场地进行适当的改造或调整,供农村社区社会工作者作为平台使用,开展各类工作。

另外,新农村建设过程中其他一些单项的设施建设,如农村文化室、一些科技信息设施的建立等,如果这些设施有较好的基础,也完全可以作为农村社区社会工作者的工作平台。

在农村社区建设的过程中,也可以将所有这些已有的不同设施进行整合,提供给农村社区社会工作者作为工作平台。

需要注意的是,以第二种方式解决农村社区社会工作平台问题,往往都还需要对既有设施或机构做必要的调整,以使其适合农村社区社会工作的需要。

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